3489万！浪潮中标福州市行政（市民）服务中心综合信息化提升项目

9月28日，福州市行政（市民）服务中心综合信息化提升项目服务类采购项目结果公告

一 项目名称

福州市行政（市民）服务中心综合信息化

二 预算金额

3646.4524万元

三 中标供应商

浪潮软件股份有限公司 

四 中标金额

3489.88万元

五 建设内容

1、智能申报导引系统

以企业、群众的视角出发，通过对传统政务服务的梳理，构建专业和日常通俗易懂有机结合的在线申报智能导引系统，快速、精准的引导企业、群众到所需办理的业务入口，包含智能导引事务动态管理模块和事务运行管理模块，支持智能申报导引事项的部署和管理，查看智能申报导引系统运行情况，支持流转办理，导引事项反馈功能。

2、“秒批”系统

福州市推动政务服务事项业务全自动无人干预的自助申办服务应用系统，通过梳理事项办理条件和流程，重新编排业务流程，实现全自动无人干预、秒批审批功能，系统包含网上办事大厅“秒批”系统部署，“秒批”业务管理系统和“秒批”支撑管理系统，支持“秒批”事项的快速开发部署、业务运行的流程监管，安全监管以及统计分析管理等功能。

3、审批助手系统

主要包括了材料服务辅助应用、信息服务辅助应用、业务协同服务应用和智能办理辅助应用功能模块，在现有的业务办理模式基础上，通过引入材料服务辅助应用和信息服务辅助应用，支撑部门在办理业务时涉及需要对某些申请材料进行检验确认和收取精简，并且同步提供了业务协办应用，支撑部门在办理业务时可以比较方便的进行相关信息支撑查看了解和获取指导指示；综合各种服务模式，全方位辅助提升政务服务事项业务审批全过程中的办理程序优化、材料精简、时效提升。

4、智能受理及辅助审批系统

主要提供了政策法规辅助、审查要点辅助等应用来助力支撑业务审批精简办理程序和提高办理时效；提供智能受理和过程审批的智能辅助，支撑业务的自动化受理和过程审批的智能化辅助，提高部门审批效率和准确性。

5、云上视频审批系统

以即时通讯系统的视频会议功能为依托，设置一定数量的坐席，开展政务服务网上视频审批业务，系统模块包含云视频咨询、云视频申报、云视频业务办理等功能，为疫情期间的“不见面审批”、“非接触式审批”，适老化服务和复杂业务的支持，提供了视频技术支持，丰富了政务服务的形式。

6、全市统一预约管理系统升级

在现有预约管理子系统和前端应用子系统提供的福州市本级和县（市）区的行政服务中心的大厅管理、部门管理、预约业务管理和前端预约申请的基础上进行升级，并扩展建设预约服务子系统、前端应用子系统、数据分析子系统、应用集成子系统、预约计算引擎、调度管理子系统、预约二维码生成子系统、分级授权子系统、通知管理子系统功能应用，同时运营定制福州市社会劳动保险中心、福州市医疗保险中心（含鼓楼区管理部、仓山区管理部）、福州市不动产登记中心、福州市晋安区市民服务中心、福州市公安局交通警察支队车辆（驾驶员）管理所大厅等市 级分中心纳入全市统一预约服务。

7、政务清单管理系统升级

在现有的福州市政务清单管理系统进行市本级和县（市）区各部门的通用目录和统一指南动态管理应用的基础上，扩展材料横向标准化、政策法规横向标准化、申请/登记表（书、报告）标准化的动态管理应用，并升级改造统一指南动态管理功能应用，同时升级政务服务事项管理系统功能，使之能够支持事项绑定、级联，一键平行或向下关联删除等自动化事项管理功能，支持专题事项库建设，支持自动获取省网上办事大厅事项，自动关联同步的功能。

8、建设“马上就办”政务智脑

包含政务融合服务平台、数据分析可视化系统、智能咨询及推荐系统、即时通讯系统四个模块，满足智能化政务服务需求。

9、可信数字身份应用

依托网络身份码（可信身份网证二维码、网络身份凭证二维码、城市身份码）的支撑能力 ，开展在福州市政务服务管理平台上的可信数字身份应用，包含大厅排队取号、窗口办事身份核验、窗口扫码领证及居民身份证电子证照应用等政务服务场景优化，打造市、县（市）区两级“一窗受理”的“码上就办”应用场景，实现政务服务办事全过程的身份可信保障、办事体验优化、办事效率提高。

10、区块链日志存证应用

为强化信息化系统安全监管，防止非规范操作和数据滥用行为，依托福州市区块链平台日志存证系统，按照福州市对存证日志类型（权限管理日志、账号管理日志、登录认证管理日志、系统自身日志、业务访问日志）、日志规范（用户信息、时间、行为、内容等）、日志存证形式（文件上链、文件路径和文件摘要上链）等日志存证规范要求，针对福州市政务服务中心建设的信息系统涉及存证日志规范要求的系统，开发满足相应要求的审计日志内容，并将相应的日志数据上链存证，同时开发获取日志摘要信息功能，实现应用系统日志的保护和监管。

11、信创适配应用

针对证照百科后台管理、“秒批”支撑管理子系统、“秒批”业务管理子系统、审批助手系统、智能受理及辅助审批系统、全市统一预约管理系统（后台相关子系统）、政务清单管理系统、政务融合服务平台（基础管理系统、业务中心管理系统、对象智能应用系统、运营监控系统、OCR识别系统、RPA机器人中心）、数据分析可视化系统、智能咨询及推荐系统、即时通讯系统16个系统中每个系统的每个功能菜单的每个应用界面的相关操作，均需要信息浏览器适配设计，保障运行顺畅、使用正常。

12、等保和密码应用设计

在政务服务中心（原市民服务中心）已有互联网、智网（政务外网）、政务信息网的网络设备基础上，对标等保V2.0第三级防护要求进行安全建设，确保网络和信息系统安全，同时根据密码测评要求，加强密码应用设计。

13、政务服务中心环境升级

福州市行政服务中心将整合至福州市市民服务中心，相应政务服务应根据合并后的政务服务大厅规划进行重新调整。针对政务服务大厅办事环境进行提升改造。