招投标中如何精准识别围标串标?

精准识别围标串标行为的难点在于其隐蔽性和复杂性。首先,围标串标行为往往精心策划,参与者可能使用不同的设备和网络环境来隐藏其行为,使得直接的技术手段难以发现。其次,法律界定的模糊性也是一个难点,因为某些行为可能处于法律的灰色地带,难以在法律上进行明确定性,尤其是在涉及多个参与者和复杂交易的情况下,证据的收集和固定可能面临重大挑战。

专业知识的缺乏同样影响围标串标的识别。由于投标文件包含大量的技术细节和商业信息,需要专业知识和经验才能从复杂的信息中发现问题。监管资源的限制,如人力资源或技术资源的不足,也可能导致无法对所有的投标活动进行全面的监控和分析。因此,精准识别围标串标的关键点主要包括以下几个方面:

·技术手段的应用:利用电子招投标系统对投标文件的元数据进行分析,包括IP地址、MAC地址、文件标识码等,以识别是否有多个投标文件由同一设备或个人制作。

·文本相似度分析:通过文本挖掘技术对投标文件的内容进行比较,分析不同投标文件之间的文本相似度,以发现潜在的围标串标行为。

·供应商信息对比:深入分析供应商提交的基本信息,包括联系人姓名、电话、邮箱、公司地址等,查找是否存在重复或异常一致的情况。

·股东结构分析:调查投标供应商的股东结构,分析是否存在关联关系,这可能表明供应商之间有非正当的协调行为。

·投标报价分析:对投标报价进行分析,检查是否存在异常一致或规律性差异,这可能是围标串标行为的迹象。

·历史投标行为分析:通过历史数据纵向分析,识别在多个项目中频繁同时出现的投标方,以及中标结果的规律性,以发现潜在的围标串标行为。

·使用专业的第三方平台进行背景调查:利用专业的第三方平台,如合合信息旗下启信慧眼工具查询投标公司之间的关联关系,确保投标的独立性。启信慧眼作为一个数字化风控营销SaaS平台,提供了一系列的功能来帮助控制围标、串标、陪标等不正当行为。

为实现深层次围标排查、全流程合规管理,启信慧眼招标排查方案基于招标排查、准入审核等功能,开展批量化、多维度、深层次、自动化审查,全面探测围标串标、潜在利益冲突、黑名单、资质风险等各类风险信号,审查效率大幅提升,同时支持以水印、快照、记录、报告等方式实现全流程信息留痕,确保操作更合规。

| 应用价值解读

01 灵活设置关系层级,开展全面关系排查

启信慧眼【招标排查】支持对投标企业的董监高法任职关系、投资关系、上下游关系等关系类型开展排查,最高可穿透15层关系层级。此外,招标排查的对象也不再仅限于投标企业,还纳入了投标联系人、黑名单、内部员工/评标委员会成员,排查维度更为全面:通过排查投标企业之间、投标企业与投标联系人之间、投标企业与内部员工/评标委员会之间的关系,深度挖掘关联关系与利益冲突;支持排查投标企业是否存在内部黑名单关联/属于内外黑名单、疑似围标串标、失信/合规/资质风险等,辅助招标方对投标企业开展全面评估,从源头规避不良合作方。

02 一键风险扫描 准入排查

启信慧眼可以自动扫描投标方的变更风险、经营风险、合规风险、涉诉风险等7大风险类型、70项风险信息,企业可以结合内部风险偏好和业务需求将各风险信息自定义为“高、中、低”等不同风险等级,系统直接给到投标方的风险事件统计结果;总部也可以自由启用启信分、空壳指数、注册资本、成立时长等审核规则项,通过自定义准入门槛,设定一套标准化的审核规则,便于各分公司、营业部直接复用,高效过滤不合格的投标方

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