银保监会EAST5.0 内容解读

2022年1月30日，银保监会正式发布《中国银保监会银行业金融机构监管数据标准化规范（2021版）》，标志EAST系统从4.0迈入5.0阶段。根据新规要求，银保监会对商业银行数据标准化数据报送的采集范围、报送要求以及数据质量等各方面再次升级，进一步完善了数据采集与报送的完备性、完成性和规范性。

EAST系统是由银保监会主导的监管分析平台，基本覆盖了现场检查、非现场监管、市场准入等所有金融监管领域。商业银行及非银金融机构通过EAST系统，按要求向监管部门报送各类业务数据，银保监会通过对银行数据的收集，通过统一数据分析平台，完成筛选、抽取、建模和分析，实现对商业银行全面的风险分析与检测。通过EAST系统建设，银保监会一方面实现对金融风险的分析和监测；另一方面，通过对报送数据的规范和要求，指导金融机构数据质量的提升，帮助建立标准化的数据规范，以满足银行各项生产经营流程中对数据要素的需求。

对EAST5.0的解读

在夯实监管科技数据基础，增强风险识别监测能力，督促提升金融机构数据治理的目标下，EAST5.0在EAST4.0的基础上进行了修订和完善。主要体现在新增15项报表，涉及660个数据项；修订55项报表，涉及811个数据项；并针对冗余报送数据、报送规则和填报合理性等方面，删除9项报表，涉及390个数据项。

具体实施细则上对针对冗余度高的数据报表、填报规则、报送规则、业务类别划分、风险统计填报内容、数据脱敏规则、理财业务数据采集、数据元枚举值等内容进行了补充和修订。主要体现在：
◉针对持卡人基础信息表、对公/个人信贷分户账、信贷合同表等存在大量冗余重复信息的报表进行了删减与数据表合并，减少了重复数据的报送。
◉在广泛采集银行对EAST反馈意见的基础上，重新对EAST主题、报表进行设计，提升了对报送数据的可理解性。
◉从全量报送改为每月报送未终结的业务及当月终结的业务数据，大大减少了失效数据的重复报送量。
◉对业务报送划分更为精细，形成包含信贷借据表、信贷合同表、票据贴现、票据转贴现等业务的“各项贷款”主题域。
◉结合客户风险统计进行报表内容填报，新增集团客户表、集团客户财务信息等报表；另外，根据信贷业务借据表可查询贷款投向地区、贷款投向行业，便于对贷款投向进行非现场统计。
◉将脱敏规则中对数据变形的MD5杂凑算法替换为SM3杂凑算法，使不同类型的证件可用统一算法脱敏，同时改进完善了脱敏规则，加强对客户隐私的保护。
◉新增客户理财账户信息表，建立了银行机构账户与理财账户之间的连接；根据理财登记中心系统取数的精度，修改完善理财业务数据规范中数据项的格式。
◉增强业务场景普适性，各银保监局原则上不得对《规范》数据表、数据项增设例外报送要求，数据元说明、格式、备注等应执行《规范》要求，确保全系统监管数据整体一致。
EAST5.0新规对数据采集、数据质量、数据安全、数据分析、数据填报和数据存储等方面也做出了具体要求。

结合新规对EAST5.0的建设建议

结合监管部门对金融机构的监管要求发展趋势来看，为了更好的满足监管新规和依托监管报送数据的应用，金融机构如何建设一套完整的，既能满足监管需要；又能充分利用报送数据为基础，支撑自身生产经营数据分析需要的平台系统，已经势在必行。

神州信息EAST建设方案

从EAST1.0到5.0，神州信息结合监管政策趋势，已经自主研发一套完成的统一监管报送平台，不仅可满足人民银行、银保监会、外管局、地方监管机构要求的所有报送需求。更在报送领域也总结出了一套适用于各类金融机构的 EAST 报送的标准化解决方案。

自主研发的统一监管报送平台，基于当前行业领先的微服务技术架构和行业监管合规报送的先进理念，已在多家银行进行落地实施。EAST作为其中重要模块之一，具有完备的功能体系和流程规范。形成数据管理、数据维护、数据校验、数据分析、数据脱敏以及报文管理和报送管理等完整等功能。满足机构不同业务条线数据管理和数据分析要求，同时也支持自定义和适配式的报送流程和权限体系，形成了一套完整的金融机构数据报送流程。