WEB-INF是Java的WEB应用的安全目录。所谓安全就是客户端无法访问,只有服务端可以访问的目录。如果想在页面中直接访问其中的文件,必须通过web.xml文件对要访问的文件进行相应映射才能访问。 若放在WEB-INF中,则必须修改resources映射,如: <resources mapping="/layers/**" location="/WEB-INF/jsp/layers" /> mapping对应的是访问应用程序时的地址; location对应应用程序中文件位置。