window.open方式提交form表单如何解决乱码问题

<form id="settle_form" method="POST" action=".">
   <input name="name1" >
   <inpunt name="name2">
</form>

settle_form是form表单的id,.serialize()这个方法将表单中的name中的value进行实例化了变成了用&符号连接的url 
例如：url是https://www.baidu.com   serialaize之后就变成了将form中的name字段与对应的value进行拼接的url 
     https://www.badu.com?name1=a&name2=b但是这种提交方式是get提交form表单，传到Java后台英文的没问题，可是
     中文的就会报乱码。这个属于url乱码，网上很多都说需要用模拟一个隐藏的form表单用post提交，就是用window.open()
     使用post提交我尝试了不太好用。会开启一个空白页，不符合要求。所以查了一下，这个东西是被encodeURIComponent()
     这个js方法所加密了，java端解密就可以了。

js:
var url = url = "${rc.contextPath}/report/reportExcel/";
window.open(url+"?"+$("#settle_form").serialize());

  java:

String name1 = new String(request.getParamter("name1").getBytes("ISO8859-1"), "UTF-8");