诡异的乱码问题

[size=large][b]一、由来[/b][/size]
1、程序中部分页面乱码-->
2、检查页面编码和文件编码是否一致，整个程序使用utf-8编码(包括tomcat服务器)，ok -->
诡异：
(1)通常编码一致，不会出现这种问题
(2)浏览器显示以西欧iso编码，重新选择utf-8，正常显示，但是这种治标不治本
(3)乱码的都是html类型，单独显示完全正常，加入程序乱码

[b][size=large]二、解决过程[/size][/b]
之前：更换编码，如下：
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312">
PS：仍然乱码

最终解决：尝试使用Filter,保证各个环节的编码一致
在web.xml中添加如下代码：

<filter>
     <filter-name>Set Character Encoding </filter-name> 
     <filter-class>包名.SetCharacterEncodingFilter</filter-class> 
     <init-param> 
       <param-name>encoding</param-name> 
       <param-value>UTF-8</param-value> 
     </init-param> 
     <init-param> 
       <param-name>ignore</param-name> 
       <param-value>true</param-value> 
     </init-param> 
   </filter> 
   <filter-mapping> 
     <filter-name>Set Character Encoding </filter-name> 
     <servlet-name>/*</servlet-name> 
   </filter-mapping>

PS：
1、SetCharacterEncodingFilter.java是tomcat自带的
路径：C:\tomcat 6\webapps\examples\WEB-INF\classes\filters下
2、此段代码必须在struts2的dispatcher.FilterDispatcher之前配置

在struts.properties中添加如下设置：

struts.locale=zh_CN
struts.i18n.encoding=UTF-8

[b]呵呵，问题解决！！！[/b]

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关于乱码，需要考虑三处编码：
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1、文件的存储格式：即保存时选择的编码
2、解码格式，页面设置，比如meta中
eg:存为utf-8的文件被解码为iso-8859-1(默认编码)
3、浏览器
PS：只要保证这三个环节的编码一致，就不会出现乱码的问题