中国推迟亚行批准对印度放贷计划

中国阻止亚洲开发银行(ADB)批准一项针对印度的多边开发计划，从而让其与印度的长期领土争端蔓延到国际舞台。

亚洲两个最大新兴经济体之间这场罕见的摩擦，发生在上月底亚行理事会会议之前，当时中国利用相应权力，使亚行推迟批准对印度的“国家合作战略”，其中概述了直至2012年的亚行对印度放贷计划。

中方没有解释干预原因。但亚行表示，北京不满亚行在其印度计划中，提议向有争议的东北部阿鲁纳恰尔邦(Arunachal Pradesh)的项目提供贷款。知情人士表示，相关项目涉及洪水管理、供水和卫生设施。1962年中印曾围绕争议领土开战。中方宣布取胜，其后撤兵回国。

在理事会批准之前，亚行拒绝透露其印度计划的财务细节，但去年印度是亚行最大的贷款获得者，共获得近29亿美元。

一位亚行驻新德里官员表示：“亚行从未推迟对印度的贷款。这是（过去）从未有过的。”

中国不愿批准亚行对印度的国家计划，适逢北京为提高在国际货币基金组织(IMF)等国际组织中的地位而四处活动。分析人士表示，上述事件预示着，一旦中国如愿获得在多边组织中的影响力，将来如果相关措施触犯北京眼中属于自己的利益，就可能发生冲突。

一位驻北京的政治分析人士墨儒思(Russell Moses)表示：“中国（阻碍亚行向印度提供贷款）的努力，是向伙伴国家发出的一个明显信号，即在中国眼里，合作伙伴关系有时不如投射实力那么重要。有些掌握实权的官员不觉得在多边金融决策过程中加入自己的战略考虑有什么不妥。”

一些分析人士还担心，中国在国际货币基金组织(IMF)等机构中扩大的影响力，可能允许其对那些没有遵从其政治要求的国家的纾困方案动用否决权，特别是涉及到西藏和台湾等事宜。

香港科技大学(Hong Kong University of Science and Technology)中国跨国关系研究中心主任崔大伟(David Zweig)表示：“当然，这一（亚行内部的事件）使一些人感到紧张，但就目前而言，鉴于这是一块有争议的领土这一事实，似乎并不是那么不合理。”

“如果中国因为某个国家的领导人最近会晤了达赖喇嘛而阻扰某项开发计划，那么我会更加担心。”

亚行表示，希望重新安排一次会议以批准印度计划，但还没有明确的日期。

印度总统普拉蒂巴•帕蒂尔(Pratibha Patil)最近在为期3天的访问中强调了印度对阿鲁纳恰尔邦的主权。她表示，该邦“从没有远离印度意识的中心”。

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