申报租房补贴先缴税金罚款 程序繁琐申报者寥寥

转自：http://sz.focus.cn/news/2013-01-19/2776936.html?pvid=tc_tuan&a=&b=%E6%B7%B1%E7%A7%9F%E6%88%BF%E8%A1%A5%E8%B4%B4%E7%94%B3%E6%8A%A5%E8%80%85%E5%AF%A5%E5%AF%A5&c=sz

2012年度的人才安居工程租房补贴申报工作近日陆续在各试点单位展开。初级人才每年补贴2400元，而去房屋租赁所办理备案手续时，却需先交纳月租4.1%的租赁税以及30%的罚金。以租金1000元计算，这笔费用一年就高达4092元。“补的没有罚的多”，直接导致不少符合条件的人才放弃这个补贴。

　　根据报道，此次市、区拿出10亿元进行补贴，惠及千余家企业20万人才，2012年度先安排5亿元用于补贴。随着申报工作陆续展开，问题也随之而来：不仅申报手续繁琐，其中需将租赁合同进行备案一项手续成了最大障碍。此事也成为市民最近关注的热点，本报近几日来也接到多位人才反映此问题。

　　补交税金、罚金超出补贴金额

　　在一家国企任职的谢小姐是硕士研究生，属于人才安居工程的中级人才。上周，她接到企业办公室通知，称她可以申报每月500元的租房补贴，“每月500元，一年6000元，可以减轻不少租房压力”，于是她专门请了假，兴冲冲去办手续。

　　谢小姐介绍，申报材料第7项是“经登记或者备案的房屋租赁合同及租赁凭证”。为此，她好说歹说做通了房东的工作，和她一起前往街道房屋租赁所办理备案手续。工作人员告诉她，由于房东此前没有进行备案，需补交每个月租金4.1%的租赁税以及30%的罚金，“租几个月就罚几个月。”

　　谢小姐一听傻眼了。她于2012年7月份和房东签订的合同，10平方米的房子月租1500。按照规定，需要补交半年的租赁税369元，以及半年房租的罚金共计2700元。房东不愿意承担这笔费用，也就是说，她必须缴纳3069元之后才能办下备案手续；而她6个月的补贴只有3000元。

　　“补的没有罚的多，我只有放弃了这份补贴了”，谢小姐说，本科生毕业的属于初级人才，补贴标准是每个月200元。假如房租每月1000元，按租住了半年计，则需补交税金及罚金2046元，而半年的补贴只有1200元，远远低于该补交的费用，“我从网上了解到，很多本科生干脆就放弃补贴了。”

　　为了解罚金一事，记者来到莲花街道办租赁所。负责人傅卫华介绍，近日来租赁所办理租房合同登记备案的市民很多，按照《深圳经济特区房屋租赁条例》的规定，房东应当在变更承租人信息10日内，来租赁所登记备案，如果超出10天，则按照实际发生的租赁费用的20%来处罚。针对市民所说的10%，傅所长解释说，因为条例中规定，有过错的承担人需要再多支付10%的罚款。

　　手续复杂被称“过五关斩六将”

　　一份租赁合同的备案登记为申报人才安居工程设置了极大的门槛，拦住了大多数初级人才和中级人才。不仅如此，向本报投诉的申报者还指出：申报手续太繁杂了。

　　据符合条件的申报者张小姐介绍，按照要求，申报该补贴必须提供以下材料：

　　1.申请表；

　　2.中初级人才需毕业证、学位证认证文件，高级人才还需多提供职称认证文件；

　　3.社保卡；

　　4.劳动合同；

　　5.申请人身份证、户籍证明、有效期内的计划生育证明等多个证明；

　　6.未购房、未享受过购房优惠政策等相关声明；

　　7.经登记或者备案的房屋租赁合同。

　　张小姐说，在上述材料中，毕业证、学位证的认证，她必须跑到人才市场办理认证手续；计划生育证明得跑到社区工作站；备案手续得到租赁所。按照符合条件的租房补贴申请者给出的“攻略”，《计划生育证明》前后共涉及民政部门、社区服务站、街道办事处等三个部门。首先得去户籍所在地的民政部门开一张《无婚姻登记记录证明》，然后到相关街道办事处社区工作站再开一张《计划生育证明》，最后还得再拿着这张《计划生育证明》到街道办事处计生办盖章……对此，许多深圳市民纷纷在网上“吐槽”，网友“一枚小小文艺帆”说，“为了拿到每个月200元的住房补贴，需要提供足足42种证明来证明自己。10天收完全公司191个人的资料！这是惠民还是扰民？”

　　不仅如此，办理各项手续又需缴纳各种费用：两证认证费用170元，加急还得再交50元；办理备案除了补交税金、罚金，还得交手续费。有网友戏称申报这个补贴是‘过五关斩六将’，最后发现补的比罚的多，无可奈何只能放弃了。

　　网友直言“放弃” 申报者寥寥

　　本是好政策，结果却在网上招来了一片抱怨。

　　人才安居试点企业深圳市亨吉利世界名表中心有限公司的一位员工列出了一本“明细账”，“一年补给你2400元，办学历学位认证290元，房屋租赁备案的税房东不出自己出一个月保守按100元的话是1200元，这就只剩910元了。再加上还要收所谓全年租金20%的‘补合同罚款’。画个20万人10亿元人民币的饼给我们看有意思么？”

　　记者了解到，不少单位截止上交材料日期是1月20日。昨日，记者走访了部分此次人才安居工程试点企业。一家不愿意具名的企业具体负责该项工作的人员介绍，“我们公司符合申报条件的有30多人，但截至目前，仅有一人提交了材料，而这这份材料中房屋租赁合同也是没有经过备案、不符合规范的。”这位工作人员介绍。

　　繁琐的程序，高昂的费用，甚至是不可能办下来的必备手续，都让这个令人感觉温暖的工程成了市民心头的烦心事。