1、下载合适的地图服务器
2、在地图服务器下载地图,并导出为arcgis server缓存;
3、打开一个空白arcmap,新建一个空白矢量;
4、将该空白mxd文件进行服务发布,其中选择发布为切片文件,将切片类型选择为松散型(exploded),且选择为手动创建切片,即实际上不去切片,采用我们下载的切片;
5、发布成功后,打开缓存目录\directories\arcgiscache\发布的服务名称\Layers,将之前下载的缓存文件进行替换;
6、打开发布的服务,可以看到下载的底图切片。
补充
如果需要将下载的切片和自己制作的切片重叠显示,可以在进行服务发布时,选择提前下载切片,且选择切片模式为ArcGIS Online,选择切片等级从0开始,并仍将切片类型选择为松散型(exploded);然后在复制下载的切片时覆盖原有切片即可。