电子政务网络相配套的“三网一库”

．政府内部网。即支持政府机关内部实现办公自动化的局域网。它的主要功能是实现公

文电子化和内部办公业务自动化。它要求公文、信息、其他业务逐步实现数字化和网络化，

从技术、程序上解决好电子认证、电子印章、数字签名等自动化操作问题，以保证最大限度

地节约政府业务成本。

．政府办公业务网。它是本单位办公业务网与其他政府部门以及上级部门和下级单位进

行互通互联的广域网。其主要功能是实现与各管理部门已经建立的信息网络及其应用系统的

互联互通，各具有授权机制下的信息共享，以保证政府部门在开展业务中从该网上获取业务

信息。

．政府公众信息网。它又叫政府上网工程。它是政府与公众沟通的信息渠道，政府通过

它向社会发布信息，公众与政府网站进行双向沟通。这一网络与前两种网络不进行任何物理

联接，独立形成一个网络系统。其主要功能是实现政府信息浏览、电子邮件服务，同时，通

过建设本单位主网站或主页，在网络上开展面向公众的信息和信息服务。从目前我国的情况

看，经过近几年的努力，政府已经基本开通了三网，但整体上水平较低，信息资源的利用也

不充分。

．办公业务信息资源数据库。它包括各类应用数据库和应用系统，是一项最重要的基础

性工程，是电子政务的核心部分。政府电子政务数据库采用统一的数据格式，统一的服务规

范，统一的工作程序，以及统一的应用系统，为政府电子政务提供后台服务。

政府电子政务的“三网”各自独立存在而又相互联系，相辅相成，而“一库”则是“三

网”的心脏，是政府电子政务得以实现的内部支撑。因此，“三网一库”必须统一规划、分

层实施，整体推进，形成科学的政府信息化体系。