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1.1通信建设项目
改革开放以来,我国通信行业取得了跨越式发展,从网络强国到宽带中国,再到智能制造,移动互联网技术飞速发展,通信基础设施建设不断提速提质,为我国经济社会发展打通了“信息大动脉”,通信逐渐成为推动我国经济发展的支柱型产业之一。
通信工程,简单说就是通信网络建设及设备施工,包括通信线路敷设、通信设备安装调试、通信附属设施的施工等。通信工程建设需遵守基本的建设程序,实行工程项目管理,这对提高工程质量、保证工期、降低建设成本有重要作用。其中,通信工程设计环节是工程项目建设的基础,也是技术的先进性、可行性及项目建设的经济效益和社会效益的综合体现。
作为工程设计的背景知识,本章对通信建设项目的概念、基本建设程序、线路工程设计、设备安装工程设计的基本知识进行介绍。
1.1.1建设项目的概念
建设项目是指按一个总体设计进行建设,经济上实行统一核算,行政上有独立的组织形式.
实行统一管理的建设单位。凡属于一个总体设计中分期分批进行建设的主体工程和附属配套工程、综合利用工程等都应作为同一个建设项目。不能把不属于一个总体设计的工程,按各种方式归算为一个建设项目,也不能把同一个总体设计内的工程,按地区施工单位分为几个建设项目。
一个建设项目一般可以包括一个或若干个单项工程。
单项工程是指具有单独的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或提升使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。工业建设项目的单项工程一般是指能够生产出符合设计
规定的主要产品的车间或生产线;非工业建设项目的单项工程一般是指能够发挥设计规定的主要效益的各个独立工程,如教学楼、图书馆的建设等。
单位工程是指具有独立的设计,可以独立组织施工的工程,但建成后不能独立发挥生产能力或提升使用效益,如住宅工程中的土建、给排水、电气照明等均是单位工程。单位工程是单项工程的组成部分,一个单位工程又包含若干个分部分项工程。
1.1.2建设项目分类
为了加强建设项目管理,正确反映建设项目的内容及规模,建设项目可按不同标准、原则
或方法进行分类
1. 按建设性质分类
建设项目按其建设性质不同,可划分成基本建设项目和更新改造项目两大类。(1)基本建设项目
基本建设项目简称基建项目,是指投资建设用于进行以扩大生产能力或增加工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作,具体包括以下几个方面:
①新建项目建项目是指以技术、经济和社会发展为目的,从无到有的建设项目。现有企、事业和行政单位一般不应有新建项目,只有新增加的固定资产价值超过原有全部固定资产价值3倍以上时,才可算新建项目。
②扩建项目。扩建项目是指企业为扩大生产能力或增加效益而增建的生产车间或工程项目,以及企、事业和行政单位增建业务用房等。
③迁建项目。迁建项目是指现有企、事业单位为改变生产布局或出于环境保护等其他特殊要求,搬迁到其他地点的建设项目。
④恢复项目。恢复项目是指原固定资产因自然灾害或人为灾害等已全部或部分报废,需要重新投资建设的项目。
(2)更新改造项目
更新改造项目是指建设资金用于对企、事业单位原有设施进行技术改造或固定资产更新,以及相应配套的辅助性生产、生活福利等的工程和有关工作。更新改造项目一般包括挖潜工程、节能工程、安全工程和环境工程等。更新改造措施应遵循专款专用、少搞土建、不搞外延的原则进行。
2.按投资作用分类
建设项目按其投资在国民经济各部门中的作用,分为生产性建设项目和非生产性建设项目。(1)生产性建设项目
生产性建设项目是指直接用于物质生产或直接为物质生产服务的建设项目,主要包括以下四个方面:
①工业相关建设。工业相关建设包括工业、国防和能源建设。
② 农业相关建设。农业相关建设包括农、林、牧和水利建设。
③ 基础设施建设。基础设施建设包括交通、电力、通信建设,地质普查、勘探建设和建筑业建设等。
④ 商业相关建设。商业相关建设包括商业、饮食、营销、仓储、综合技术服务业的建设。(2)非生产性建设项目
非生产性建设项目包括用于满足人民物质和文化、福利需要的建设及非物质生产部门的建设,主要包括以下四个方面:①办公用房建设。办公用房建设包括国家党政机关、社会团体和企业管理机关等的办公用房建设。
②居住建设。居住建设包括住宅、公寓和别墅等的建设。
③ 公共建设。公共建设包括科学、教育、文化艺术、广播电视、卫生、体育、社会福利事业、公用事业、咨询服务、宗教、金融和保险等的建设。
④其他建设。不属于上述各类的其他非生产性建设。
1.1.3 通信工程建设程序
通信工程的大、中型和限额以上的通信工程建设项目从前期准备到建设、投产要经过立项、实施和验收投产三个阶段。基本建设程序如图1-2所示。
- 立项阶段
(1)项目建议书
项目建议书是工程建设程序中最初阶段要完成的工作,在投资决策前拟定该工程项目的基本设想,包括项目提出的背景,建设的必要性和主要依据,建设规模、地点,工程投资估算和资金来源,工程进度,经济及社会效益等。
(2)可行性研究
可行性研究是在决策前对拟建项目进行方案比较、技术经济分析的一种科学分析方法,是建设前期的重要环节。《邮电通信建设项目可行性研究编制内容试行草案》规定,凡是达到国家规定标准的大、中型建设项目,以及利用外资的项目、技术引进项目、主要设备引进项目、国际出口局新建项目和重大技术改造项目等,都要进行可行性研究。小型通信建设项目也要求参照本试行草案进行技术经济论证。
2.实施阶段
(1)初步设计
初步设计是根据批准的可行性研究报告,以及有关的设计标准、规范,在通过现场勘察工作取得可靠的设计基础资料后进行编制的。初步设计的主要任务是确定项目的建设方案、进行设备选型、编制工程项目的总概算。初步设计中的主要设计方案及重大技术措施等应通过技术经济分析,进行多方案比选论证,关于未采用方案的扼要情况及采用方案的选定理由均应写入设计文件中。
(2)年度计划
年度计划包括基本建设拨款计划、设备和主材(采购)储备贷款计划、工期组织配合计划等,是保证工程项目总进度按要求进行的重要文件。
建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算,对资金、物资、设计、施工能力等进行综合平衡后,才能列入年度计划。经过批准的年度计划是进行基本建设拨款或贷款的主要依据。年度计划中应包括整个工程项目和年度的投资及进度计划。
(3)施工准备
施工准备是基本建设程序中的重要环节,是衔接基本建设和生产的桥梁。建设单位应根据建设项目或单项工程的技术特点,适时组成机构,做好以下几项工