改bug难还是开发难？

工作到现在，改bug多，作新开发比较少。主要是项目现在是实施阶段，而不是开发阶段。我们项目组的程序那可是历史悠久，据说这个项目已经干倒4任项目经理，历时好几年。代码是N个人写过，整天看到一些莫名其妙的问题，想找以前的开发人员都找不到。我们只能读代码，一步一步的看这些代码是干什么的。
昨天发现的问题就是某个jsp中的标签不对应，多了一个</table>就导致那个问题，我用同一个服务启的程序再两边的效果不一样。jsp虽说对语法要求不严，但是也不能这样整。
还遇到一个java代码就数组拼sql语句，不知道那位同事是刚学java还是怎么的？for循环用了while、do
/while也用了。我们都认为是拿这个作联系