大头熊的所见所闻

文中提出的文物保护单位保护区划地形测绘技术方案科学、合理、实用，突破了文物保护单位保护区划划定的传统思路和方法，保护区划测绘具有前瞻性、统一性、准确性，很好的指导完成了陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘项目，总结提炼了项目实施过程中的经验和注意事项，对于开展类似项目具有很好地参考和借鉴意义。基于地理信息数据和三维地理信息化技术，构建文物保护单位保护区划三维智慧审批管理系统，能够更高效的服务于文物保护规划编制与实施、文物保护日常管理、文物保护行政审批等工作。

2019年12月，陕西省文物局启动了陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘第一期项目，于2020年9月完成了121处省级以上文物保护单位的保护区划测绘供工作。

石窟分布立面测绘技术流程是，采用三维激光扫描技术获取石窟外立面三维点云数据，经点云数据处理、三维模型构建、纹理照片映射生成石窟分布立面三维模型，基于立面三维模型输出石窟分布立面影像图。立面影像图符合符合保护规划编制技术要求，图面整洁、结构完整，各构件关系正确，图廓线与实际情况、点云数据一致，文字描述、尺寸标注完整、精确、具有最新的现势性，比例尺、图表符号、注记、整饰、图例、注释图样画法等要素齐全、位置合理、层次分明。测站分布以完整获取石窟分布立面点云数据为目标，在保证测量精度的前提下测站数量最少。

保护区划测绘方法根据文物保护单位的类型选定，一般古建筑、近现代重要史迹及代表性建筑等具有明显边界的文物保护单位采用实测法，古遗址、古墓葬等边界较为模糊需要参考考古发掘资料的采用图解法。保护区划测绘技术流程是，利用文物保护单位对应的地形图数据、保护区划资料及其他测绘资料，采用实测法或图解法，准确划定文物保护单位保护范围、建设控制地带界线，并与对应地形图数据进行叠加协调处理，然后对数据进行审定与核准，提取保护范围、建设控制地带重要拐点坐标，以地形图数据和保护区划数据套合编绘文物保护单位保护区划地形图。

测绘文物保护单位周边地形数据，是保护区划的基础底图，是反映文物保护单位周边地理环境和社会经济情况的重要依据。根据文物保护单位类型和范围，依据保护规划编制规范确定地形测绘底图的比例尺，一般在1:50、1:100、1:200、1:500、1:1000、1:2000、1:5000、1:10000八种比例尺中选择，因此地形测绘的方法是根据地形比例尺和精度要求分别采用实测、航测、编绘三种不同技术方案。为了日后保护管理需要和国土空间规划有效衔接，地形数据成果按照数据库数据和制图数据一体化生产。

文物保护单位保护区划地形测绘遵循“文物部门定性、测绘部门定量”的原则，在已有保护管理规划资料的基础上，充分利用最新基础地理信息数据资料进行实施。保护区划测绘采用实测、图解等方法，准确划定文物保护单位保护范围、建设控制地带界线，提取界线界址点坐标；保护区划地形图测绘采用实测、航测、编绘等方法，在测绘的地形图上叠加文物保护单位保护范围、建设控制地带界线编制文物保护区划地形图；对于石窟寺采用三维激光扫描测绘石窟分布立面影像图，准确反映石窟周边环境，最终由文物管理部门进行核定后，成果整理验收汇交。

文物保护单位保护区划地形测绘的目的就是，在文物保护单位保护管理规划的基础上，准确核对文物保护单位信息及其法定保护区划，明确文物遗存本体，运用测绘地理信息技术，根据文物保护单位保护范围、建设控制地带的范围，以能准确、客观的反映保护范围和建设控制地带为原则，确定适宜的基本比例尺及图纸尺寸，测绘统一法定空间参考的底图数据，并在底图上绘制出文物保护单位保护区划图，在图上准确标出文物本体、保护区划位置及保护区划重要拐点的大地坐标，全面、详实地反映周边地理信息。

在陕西省文物保护单位保护管理规划和日常保护区划管理工作现状的基础上，提出了应用测绘地理信息数据成果和测绘技术手段划定文物保护单位保护范围和建设控制地带界线的方法，探讨了文保单位保护范围和建设控制地带以及保护区划地形测绘总体技术路线，分别就保护区划测绘方案、地形数据测绘方案、石窟寺立面测绘方案进行了阐述和论证，并总结了陕西省省级以上文物保护单位保护区划地形测绘项目实施过程中的注意事项。