一、ISO50001发展源起
如何达成节能减碳的承诺目标? 过去的经验告诉我们:节能技术以及设施/设备效率只是改善能源效率的其中一部分,从系统化管理及员工行为着手才是改善能源绩效成功的关键,经由管理行为的改变、内部训练、员工参与及落实供应链的管理才是永续经营之道(图1)。对大多数企业来说,最佳答案是建立并实施以标准化最佳实为基础的能源管理架构,其解决方案就是 ISO50001(Energy Management System,EnMS)能源管理系统标准。意识到全世界节能减碳的压力及能源效率的提升,所以ISO国际标准组织委托联合国工业发展组织(United Nations Industrial DevelopmentOrganization, UNIDO) 针对各国现行的管理标准,邀集专家进行讨论,希望能提出一个工业能源管理的国际标准。
2007年3月,UNIDO向国际标准组织(International Organization for Standardization, ISO)提出共同合作制定能源管理标准相关工作的构想。2008年2月ISO技术管理委员会 正式成立一个新的委员会(ISO/PC242),主要任务即是发展一个新的能源管理系统标准。2008年9月,该委员会随即在华盛顿召开第一次会议,共有来自25个国家标准化机构的90位代表参加,会议中,除听取各国代表详述各自国家所采取的积极主动的行动外,并对发展中国家的能源管理需求进行了解,希望在国际间建立一个协调且一致性的规范,取得制定此能源管理标准的共识。此份标准预期会在2011年5月正式发行IS国际标准版,将成为国际间能源管理的共同标准,本标准的主要目的是希望经由建立PDCA(Plan-Do-Check-Action)的机制及相关准则与方法的建立,提供组织、企业一个必要程序的架构,让组织、企业等能有依循的方式,在不影响现有运作下,提升自身的能源使用效率,使其能源绩效提升到最佳状态。
二、宗旨与目的
此管理系统标准在订定时,有几项主要诉求:
1. ISO9001品质管理和ISO14001环境管理等既有标准,展现最大限度的相容性,并依循PDCA的原则。
2.能协助组织有效利用现有能源使用资产;
3. 供准则以建立、监督与量测、文件化、能源密集度改善报告,以及预测减少温室气体冲击之指导准则。
4.建立与促进能源管理上的透明度与沟通。
5. 进能源管理之最佳实务方法与加强良好的管理行为。
6. 估与判定新能源使用,包括潜在能源、再生能源的使用,或替代能源。
三、ISO50001标准之适用性
ISO50001标准适用于任何具以下期望的组织:
1.有系统地提高能源效率及能源绩效。
2.建立、执行、维持和改善能源管理系统。
3.确保能符合所声明的能源政策。
4.向利害相关者证明能源绩效及符合性。
5.透过外部组织验证其能源管理系统。