日本旅馆业、民宿分类及管理规定

日本旅馆业、民宿分类及管理规定

日本[旅馆业法]中所规定了旅馆的4种营业形态分别酒店，旅馆，简易宿所，下宿。这四种的 区别在于从左到右，规模越来越小，设施越来越简陋。酒店跟旅馆比较好理解，区别在于规模不同，酒店高级一些。而“下宿”除了设施简陋之外另一个特点就是以一个月以上为单位，将房间出租，使用者多为上下学比较困难的学生。[简易宿所]属于旅馆跟下宿之间，因为对设施没有很高的要求，又不设置出租天数的上下限。多见于一般意义上的民宿以及胶囊旅馆设施中。很多所谓拿到民宿牌照的一户建均为取得了[简易宿所]的许可。
拿到 **[简易宿所]**许可之后运营，虽然一般意义上认为是合法民宿，但其实从法律意义上来看是属于取得了营业执照的旅馆。再说明白点就是不受一切有关民宿的法律，条例的制约与限制。（你经常听到的所谓180天运营天数的限制并不适用于简易宿所，仅用于民泊新法中作民宿登记，不办理行政许可的民宿）。想要在日本合法的运营民宿，就要按法律规定取得相应的许可。以现阶段来说能拿到的许可有两种[简易宿所]许可和[特区民泊]认定。
**[简易宿所]**公寓的情况下要征得管理组合许可。这个请大家参考我上一篇文章。已经说的很详细了。以上还都只是申请简易宿所许可将面临的一部分困难。除此之外由于旅馆在消防法中属于[特定防火对象物]。你还要面对建筑课，消防署的层层审查。他们必须确认该旅馆有足够的防火等级且在发生火灾时有足够的消防通道来逃生。否则你也是申请不到许可的。另外在运营旅馆之前你有义务向你的邻居进行说明和告知，并取得他们的理解。综合结论： [简易宿所]是旅馆的一种，想用以居住为目的建造的住宅来申请旅馆营业许可存在许多困难，实际操作起来也是困难重重。公寓的话拿到[简易宿所]的可能性微乎其微，一户建的话按照政府规定进行一定程度的改装还是有可能拿到[简易宿所]牌照的。但是以我个人的经验来看，申请[简易宿所]的周期一般在半年到一年不等。所以请做好从房屋改装到层层递交申请的持久战准备。京都的一户建才是合法运营民宿的主力军
如上所述，在4种旅馆业的营业类别中，将详细说明简易旅馆。简易旅馆营业被定义为“设置以多数人共用住宿场所的构造及设备为主的设施，接受住宿费，让人住宿的营业，除下榻业以外的设施”（旅馆业法2条4项）的设施。根据旅馆业法实施令所规定的构造设备基准，为了在旅馆业中获得旅馆营业许可，原则上需要5间以上的客房和相应的定员（旅馆业法实施令1条2项），没有达到这个标准的4个房间的设施，以及设置了2层床等分层式卧铺的设施，相当于这个简易旅馆。具体有民宿、别墅、体育集训设施、卧室、山中小屋、滑雪棚、青年旅舍、胶囊旅馆等。为了经营包括简易旅馆营业在内的旅馆业，需要得到都道府县知事（政令指定都市、核心市等保健所政令市的市长、特别区的区长）的许可，未经旅馆业法上的许可就经营旅馆业是违反旅馆业法的，需要注意。
**[简易宿所]**客房数量：无限制。客房地板面积：延地板面积33㎡以上（住宿人数不满10人时，为3.3㎡，乘以该住宿人数获得的面积以上）。玄关柜（前台）的设置：无限制（虽然没有国家法令上的规定，但也有以条例为基准的情况）。入浴设备：除了在该设施附近有公共浴场等被认为不会妨碍入浴的情况下，必须具备能够满足住宿者需求的合适规模的入浴设备通风等：应具备适当的通风、采光、照明、防潮及排水设备其他：都道府县（设置保健所的市或特别区为市或特别区）必须符合条例规定的结构设备标准。2016年4月，在可确保卫生水平的范围内，简易旅馆的许可基准放宽了，修改了以往的许可条件——客房所需的延地板面积（33㎡以上）的基准，如果一次住宿的人数不足10人的设施，则在3.3㎡的面积上乘以住宿人数这样的话就可以得到许可了。比如住宿人数为5人的设施，3.3㎡×5＝16.5㎡以上就可以了。
为了取得旅馆业法简易旅馆营业许可，除了旅馆业法以外，还需要基于建筑基准法、消防法等其他法律制度的手续。
关于消防法。取得简易旅馆营业许可开展民宿事业时，为了确保设施的利用者和周边居民的安全，需要设置消防用设备、防止起火、避难、通报等防火安全对策。消防厅整理了开始民宿服务时必要的防火安全对策要点，制作了传单。
**[特区民泊]**关于申请认定的注意点：
1 设施面积至少要在25㎡以上2 房屋的大门以及窗户都要可以上锁，如果有多间卧室必须每间都可以上锁。3 要可以保证租客有一个舒适的体验。（包括要有厨房，浴缸，卫生间。附带家具家电，烹饪用品，微波炉，电磁炉等等。）4 设施内必须对应有外国语的指示牌，可以对应一种或多种语言。但必须在预订界面标明都对应哪些语言。需要用外国语注明各个设施的位置，使用方法。5 要设置有２４小时对应周边邻居投诉的窗口，必须将运营者的联系方式告知周边邻居。6 当房屋租赁日期在７日以上的话，期间运营者必须进行１次检查，来确认租客是否在正常使用该设施，有没有将该民泊用于规定用途意外的事情（如吸毒，卖淫，进行恐怖活动等）。然而现阶段只有大阪市自2017年1月1日起将最低滞留天数修改为3天2晚。这也是大阪市[特区民泊]设施数量显著增加的另一个原因。截止至2017年11月22日大田区获得市长认可的[特区民泊]设施数量仅为48家。
【下宿営業】：设立设施，以一个月以上的期间为单位让人住宿的营业。
【酒店】客房的数量在十间以上
【旅馆】客房的数量必须在五间以上。
为了确保能够稳定营业的设施规模，规定了宾馆(10间)、旅馆(5间)的最低客房数。