市域社会治理解决方案

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于 2024-08-29 08:00:00 发布

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分类专栏：社会治理文章标签：社会治理

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市域社会治理是国家治理在市域范围的具体实施，是国家治理体系中的重要基石。2018年，中央政法委秘书长陈一新提出“新时代市域社会治理现代化”概念，强调以人民为中心，构建多元治理格局，提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平。

市域社会治理平台以统一平台分级分权登陆，建设错位管理的市域社会治理体系。市级统筹协调解决重大问题，县级组织实施解决突出问题，乡镇强基固本解决具体问题，村社落细落小解决服务问题，社会共治协同，群众自治参与。

市域社会治理解决方案旨在维护安全稳定的社会大局，构建共治共享的生态格局。平台包括市级层面的协同中心、展示中心、预警中心、数据中心，区县层面的综合执法、指挥调度、定制应用，乡镇层面的政务微信、多元共治、数据管控，以及村社层面的专项服务、网上受理、提醒中心。

市级层面汇聚全市资源，实时掌控全市社会趋势，构建统一数据资源池和事件受理中心，实现纵向上下贯通、横向多部门协同的全市指挥联动。通过研判分析模型和风险评估模型，形成完善的社会稳定预警体系，数据可视化展示全面清晰展现全市情况。

区县层级全面管控日常事件，实现综合事件闭环管理。通过事件综合平台，实现城市管理、食药监、综治维稳等多类事项的内部闭环处理。突发事件及时处置派遣，周边资源实时调度，提升治理有效性和群众满意度。

乡镇层级通过政务微信和数据超市等科技手段赋能，日常工作减负增效。网格员从信息采集员向信息核实员蜕变，数据自动填充，信息分发、部门确认，提升核实工作能效。

村社层级以服务代管理，构建基层便民服务体系。通过“互联网+办事服务”，让信息多跑路，群众少跑腿。系统提醒网格员上门巡访，采集辖区内的贫困户、老年人、残疾人等帮扶类人群信息，建立相应的档案，定期巡访，发现问题及时上报。

群众层级通过“微连心”构建政府、群众、社会组织的多元共治通道。建立面向公众多元化的互动渠道，实现共商共治。社区调解、民众诉求、随手拍、法律咨询、社区微吧等功能，促进社区活动和邻里关系的和谐。

杭州经验构建了具有中国特色、时代特征、杭州特点的市域社会治理“六和塔”工作体系，通过理论研究、体系构建到实体推进，实现智慧治理。温州经验通过“大数据”、“云计算”、“互联网+”思维，整合全市资源，构建智慧治理平台，提升治理有效性。

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