图片文件放到项目外访问，tomcat server.xml 配置

<!-- 项目配置-->
<Context docBase="/项目路径" path="/项目名"
	reloadable="true" source="org.eclipse.jst.j2ee.server:advertisements">
	<Resource name="jdbc/adsDB" auth="Container" type="javax.sql.DataSource"
		username="root" password="root" driverClassName="org.gjt.mm.mysql.Driver"
		url="jdbc:mysql://localhost:3306/ads" maxActive="20"
		maxIdle="5" maxWait="100" />
	</Context>

<!-- 图片文件-->
<Context docBase="项目路径" path="/项目名/icon" reloadable="true">

备注：两个项目名要一致