标-CSDN博客

“北京电力物资管理信息系统”是北京电力公司贯彻“有为有位，科技兴网”战略的具体举措，是北京电力公司财务管理、人力资源等六大业务管理平台之一。此系统的开发与实施将实现公司物资管理手段的现代化，实现物资管理过程中物资采购的公开、透明与规范化，使公司能够全面、准确、及时地了解物资管理情况，掌握相关信息，收集物资管理数据，从而提高物资管理水平，控制采购成本，降低工程造价和生产运营成本，提高公司系统整体效益，确保电力生产供应安全稳定经济地运行，电力建设顺利完成。

本系统将建成一个业务覆盖全国厂商、面向北京电力公司及其下属区县供电企业的物资管理平台，从而实现规范物资采购流程，降低物资采购成本，提高供应效率；我们相信凭借网络的优势，以及北京电力物资公司拥有多年从事电力采购、招投标业务的丰富经验，本系统的实施可以帮助北京电力物资公司低成本、高速度地向现代电子商务企业平滑过渡。

1.1系统概况

北京电力公司作为全国特大型电力企业，负责北京地区1.68万平方公里的电力供应、销售和输电、变电、配电设施的建设运行，肩负着为党中央、国务院等上级机关安全供电和保证首都政治活动安全供电的任务。

到2003年底，35千伏及以上变电站279座，主变容量3958.495万千伏安。其中500千伏变电站4座，220千伏变电站31座，110千伏变电站139座，35千伏变电站105座。35千伏及以上输电线路678条，输电线路长度6347.853公里。35千伏及以上电缆线路386条529.336公里。10千伏配电变压器45251台937.7455万千伏安，配电线路1389条，配电线路长度18672.422公里，电缆线路11911条，电缆线路长度4425.07公里。

北京电力物资公司所服务的区县供电企业地理分布示意图：

?“北京电力物资管理信息系统”由职能部门、建设单位、招标管理、采购管理、结算管理、储运管理、综合查询、公共信息、基础信息管理和系统管理等模块组成。主要功能是实现北京电力物资公司及所属二级单位内部的业务流程管理、统计报表和信息查询；实现区县供电企业、施工单位与物资公司之间的需求计划上报、到货验收及信息查询；实现物资公司与北京电力公司相关职能部门之间相关信息的上报、审批及查询；实现监造人员在生产现场的信息输入；

“北京电力物资管理信息系统”通过数据接口，实现与国家电力商务网的无缝连接，依托国家电力商务网强大的电子商务平台实现网上招投标业务，从而在最大程度上利用国家电力商务网已有的系统平台功能，共享其丰富的电力物资信息和庞大的供应商数据，同时又可以大量地节省系统建设、运营和维护的投资。

?“北京电力物资管理信息系统”将采用BS方式实现“集中存储，统一管理”的模式。数据库及WEB服务器部署在物资公司机房，各级用户不用安装客户端软件。物资公司内部采用局域网；职能部门及各二级单位通过北京电力公司网络访问；远程分散地点（含监造现场）采用VPN方式。

1.2系统建设目标

北京电力公司物资管理系统网络拓扑图：

北京电力物资管理信息系统建立的目标是利用先进、成熟的信息技术，实现公司及所属企业物资经营管理手段的现代化，实行计划、预算、招标、采购、监造、仓储、配送、结算等全过程的计算机化、网络化管理。

系统采取统筹规划，总体设计，分步实施的方式进行建设。

2.物资管理系统功能设计

公司侧物资管理系统采用J2EE基于Web的三层(3-tier/n-tier) 应用架构。系统由企业信息门户、应用逻辑组件、数据接口、工作流和全文检索等数据引擎以及数据库构成。

北京电力物资管理平台业务流程图

2.1职能部门模块

职能部门模块供北京电力公司有关职能部门按照相应的权限和流程接收、审批、查询物资公司上报的各种计划、申请及其他相关信息，下达任务计划、批复结果等。

????????? 根据物资公司上报的招标计划（含邀标厂家范围）、物资用款计划等

????????? 按照相应的业务流程进行批复

????????? 综合计划部向物资公司下达大宗物资统一采购计划

????????? 生产技术部确定发标厂家范围（合格供应商）

2.2建设单位模块

建设单位模块供各建设单位填报物资需求计划包括相关技术条件及供应商推荐清单；接收物资公司的物资采购计划。

????????? 物资需求计划填报（含技术条件及发标厂家推荐）

????????? 接收物资公司的物资采购计划

2.3招标管理

招标管理模块供物资公司招标处及相关领导使用，接收建设单位上报的物资需求计划、计划部下达的大宗物资统一采购计划和非大宗物资自行采购计划；对物资需求进行分类、汇总，平衡库存，编制招标计划，上报职能部门进行审批，根据批复结果编制招标文件，上传招标文件至电子商务平台执行网上招标管理流程，评标报告上报、接收批复，中标通知，报相关职能管理部门备案。

2.3.1需求计划收集汇总

物资公司接收建设单位上报的物资需求计划、计划部下达的大宗物资统一采购计划和非大宗物资自行采购计划，进行分类、汇总。

2.3.2平衡库存

平衡库存物资（再利用物资）。

2.3.3编制招标计划及上报（物资、资金、推荐厂家）

2.3.4招标计划上报

2.3.5根据批复编制招标文件（包括招标书和招标控制文件）

2.3.6上传招标文件至电子商务平台执行网上招标管理流程

2.3.7 评标报告上报

2.3.8 根据职能部门对评标报告的批复，向标单位发送中标通知

2.3.9 向财务处提交收费清单。

2.3.10 上报相关职能管理部门备案

2.3.11 向采购处移交资料

2.4采购管理

采购管理模块主要供物资公司采购处及相关领导使用，包含编制采购计划、合同管理、设备监造、配送运输、到货验收以及向相关职能部门提交用款计划、资金申请、结算审定表，开具收料单、领料单等。

2.4.1采购计划编制与合同签订

根据招标文件、中标结果和投标文件编制采购计划、填报项目计划表。

通过技术协议谈判，签订商务合同。

2.4.2合同管理

2.4.2.1合同签订

录入合同基本信息（如果有投标数据文件，可自动倒入相关数据）。

录入合同所对应的采购计划和招标计划编号。

2.4.2.2合同审批

将合同内容送相关部门审批，签署审批意见。

审批通过的合同内容可根据用户选择套用标准合同模板，打印纸质合同，供买卖双方正式签署盖章。

2.4.2.3合同执行

对合同的执行过程进行跟踪记录。

2.4.2.4合同变更

记录合同变更的相关信息。

2.4.2.5合同撤销

记录撤销（解除）合同的相关信息。

2.4.2.6合同归档

将执行完毕的合同归档，以供查询历史数据

2.4.2.7合同查询、统计

按照权限控制提供方便的查询统计功能：能够按照物资类别、名称、电厂、区域、时间段、供应商等组合条件进行查询。

2.4.3监造动态信息管理

系统提供BS方式用户界面，监造人员可以及时方便地远程登录和上传监造过程中产生的相关动态信息和技术资料，使有关管理人员可以随时了解监造现场的有关情况，及时地发现问题，解决问题。

2.4.3.1监造工作简报（排产情况、生产进度、包装发运情况等）

录入或查阅监造工作简报信息。

2.4.3.2重大质量问题纪录

录入或查阅重大质量问题信息。

2.4.3.3项目相关文件

上传或查阅项目相关文件。

2.4.3.4监造工作总结

录入或查阅监造工作总结。

2.4.4向综合计划部提交工程用款计划

2.4.4.1向财务部提交设备资金申请表、设备及安装费用价款结算审定表

2.4.4.2配送计划

2.4.4.3运输计划

2.4.4.4开具收料单、领料单

2.5 结算管理

2.5.1应付款管理

2.5.1.1付款申请

物资管理部门根据物资购销合同、物资到货验收等情况，向财务部门提出付款通知单。

2.5.1.2付款审批

财务部门依据采购计划、采购合同，对付款通知单以及购货发票、验收单、入库单等进行审核。

2.5.1.3付款执行（送交财务系统）

财务部门按照已审核通过的付款通知单执行付款（相关数据传入财务管理系统）。

2.5.1.4发票管理

将发票输入之后，可以验证发票上所列物料的入库情况，核对采购订单物料，计算采购单和发票的差异，列出指定发票的有关支票付出情况和指定供应商的所有发票和发票调整情况。

2.5.1.5付款查询、统计

对应付款项的相关数据，进行查询统计。

2.5.1.6帐龄分析

可以根据指定的过期天数和未来天数计算帐龄，也可以按照帐龄列出应付款的余额。

2.5.2应收款管理

2.5.2.1收款提示

根据合同或配送通知单，自动生成收款提醒信息按事先配置的提示方式发送给相关业务管理人员。

2.5.2.2发票管理

将订单信息传递至发票，按订单查询发票，发票的审核和打印，发票调整的审计，查询历史资料

2.5.2.3收款查询统计

对已付款项的历史数据，进行查询统计。

2.5.2.4帐龄分析

建立应收帐客户的付款到期期限以及为客户打印结算单的过期信息，并打印对帐单。

2.5.2.5工程资金的结算

2.6仓储管理

折旧物资、备品备件管理、待处理物资、代保管物资、库存物资

2.6.1物资验收（验收方法、验收标准、验收报告）

相关人员验收时要准确地检验物资的型号、规格、数量、质量以及产品合格证、说明书等相关技术资料。一些重要物资系统可指定此种物资的验收方法和验收标准（质量标准）。验收人员应严格按照这些方法和标准进行验收。物资验收完成后，可以将检验结果登陆到系统中，并打印检验报告。对于检验不合格的采购物资可以选择报废、退货、返工等不同的处理，并将检验结果、退货数量、退货原因、质量分析员等必要信息打印到退货单中。

2.6.2入库管理

填写入库单。入库单中除物资名称、型号、规格、数量、质量等常规信息外，一定要包含此物资所对应的合同编号及批次信息，以便于工程结算和详细的信息查询。

2.6.3物资有效期管理

系统可以在库存件中为每一类物资设置一个耐用天数，并在该类采购物资接收时登记其的批次，同时从物资接收的时刻起记录该类物资的生效日期，该类物资超出有效期后，该批次的该类物资即为过期材料和废料，不可以使用。

2.6.4库存物资成本管理

库存物品入库后，库存件数量会相应的自动调整；根据用户选定的库存件计价方法，如标准成本法、加权平均法、先进先出法、后进先出法等，系统会自动调整库存件的成本。

2.6.5移库管理（库位管理）

系统可以对库内物资的移库、移位情况进行管理。

2.6.6出库管理

填写出库单。备品备件领用时应遵循先进先出的原则，使库存备品备件经常处于良好状况。

出库单中除物资名称、型号、规格、数量、质量等常规信息外，一定要包含此物资所对应的合同编号及批次信息，以便于工程结算和详细的信息查询。

2.6.7库存盘点

定期进行库存盘点，可生成并打印相应报表，按公司有关规定执行物资的盘亏、盘盈、削价及报废处理。

2.6.8储备定额（安全存量）

设置某种物资安全库存的上下限值、订货点、订货点数量等计划信息，当现在或将来某个时段的库存现有量低于订货点时，系统可以自动生成针对某个库存件、某些商品类别的报警信息或采购申请；相关人员可以根据一段时间内的消耗情况调整这些物资的计划数据（需要报批），从而得出最优的库存消耗指标，实现以最优库存水平、达到对生产的最大保障。

2.6.9库存信息查询、统计、报表

系统提供按任意条件组合查询、模糊查询及利用SQL语句进行高级查询等诸多功能，为业务人员提供各种统计、查询表单，方便其随时了解相关信息并作出正确的分析与决策。

所有的库存管理的业务中产生的各种库存事务、成本信息、统计信息、决策分析信息、库存物资的原始跟踪和用法跟踪（生命周期跟踪）、条码等均可以在库存管理模块中的库存查询功能中查询到。

自动生成备品配件收发存情况表及补库计划。

查询结果可显示在屏幕上、可以生成打印预览、可以按照用户的需求定制报表并打印、可以输出到文件或导入电子表格。

2.6.9.1物资ABC分类统计

ABC分类法是库存管理中常用的方法。主要目的是将企业现有的库存物资按年度货币占用量的比例分为三类，以此来确定哪些库存物资是管理的重点项目（A类），哪些是管理的一般项目（B类），哪些是库存管理的次要项目，对于ABC不同分类的物资采取不同的管理对策，以取得较高的工作效率和经济效果。

2.6.9.2库存定额分析

物资库存定额分析主要是确定每种物资的最高库存量和最低库存量。企业为了以最少的资金占用取得最好的经济效果，应根据具体情况，预测、确定物资的最低库存量和最高库存量，以此作为控制物资库存的合理依据。最高库存量即将超储的最高限。最低库存量即物资即将耗尽的最低限。

（大型通用设备储备定额由公司制定。事故备品储备定额由公司核定。消耗备品储备定额由基层单位核定，公司备案。）

2.6.9.3库存物资结构分析

统计分析库存物资进、出、存数量对比关系。

2.6.9.4库存资金占用统计

统计查询库存各类物资资金占用情况。

2.6.9.5定制统计报表生成打印

生成和打印库存物资进、出、存各种定制报表。

2.7查询模块

2.7.1工程进度查询

2.7.2设备排产、到货情况查询

2.7.3资金使用情况查询

2.7.4库存物资的明细、台帐查询

2.7.5折旧物资、备品备件管理、待处理物资、代保管物资、库存物资的明晰、台帐查询

可以根据项目—合同—物资—入库—出库的对应关系随时查询每一批次物资所对应的合同和项目及领用、剩余等详细情况。

2.7.6库存物资结构分析

统计分析库存物资进、出、存数量对比关系。

2.7.7库存资金占用统计

统计查询库存各类物资资金占用情况。

2.7.8招标、采购计划统计

对物资计划、招标采购情况进行统计查询

2.7.9采购计划执行情况

按时间段、物资名称或编码、采购合同编号等查询采购计划执行情况。

2.7.10采购资金使用情况

按时间段、项目名称或编码查询计划采购资金、实际支付资金、目前资金需求、采购资金节省金额等情况。

2.7.11物资采购成本分析

按产品、材料名称或编码、供应商、时间查询采购单价，不同厂商价对比，不同时期单价或采购成本对比等。

2.7.12采购资金占用统计

按时间段、物资名称或编码等条件查询采购资金占用情况。

2.8公共信息

供应商生产信息

2.8.1基础信息管理

2.8.1.1代码管理

2.8.1.1.1物资编码维护

物资公司设置专人收集整理物资增、减及变更信息，及时对系统物资编码进行增、删、改维护操作并同步到所属基层单位物资管理系统。

2.8.1.1.2机构编码维护

为公司所属各级单位编码，包括公司部门、处室，子公司部门、处室、科室等，并根据各单位机构的变化情况，对机构编码进行增、删、改维护操作。

2.8.1.1.3供应商编码维护

按照系统对供应商的编码规则，对供应商进行编码。

2.8.1.1.4合同编码维护

管理维护系统的合同编码（编号）。

2.8.1.1.5项目编码维护

管理维护系统的项目编码。

2.8.1.2用户、角色及权限管理

新增或删除系统用户。依据用户的权限需求增、删为用户分配的角色。

2.8.1.3标准管理

2.8.1.3.1常用物资设备技术标准

?????? 对常用物资设备的技术标准进行管理。

2.8.1.3.2各种物资验收方法和质量标准

?????? 对各种物资验收方法和质量标准进行管理。

2.8.1.4模板管理

2.8.1.4.1标准合同模板管理

增、删、改系统内各种合同的标准模板。

2.8.1.4.2标准协议模板管理

增、删、改系统内各种协议的标准模板。

2.8.1.5工作流管理

2.8.1.5.1计划审批工作流程配置

???????? 能够对计划审批工作流程进行配置，使之满足业务工作的需要。

2.8.1.5.2合同审批工作流程配置

???????? 能够对合同审批工作流程进行配置，使之满足业务工作的需要。

2.8.2项目管理

2.8.2.1项目基本信息

记录管理项目基本信息，包括项目名称、项目编码等基本信息。

2.8.2.2项目计划

记录管理项目计划信息。

2.8.2.3项目预算

记录管理项目预算信息。

2.8.2.4项目合同

记录管理项目合同信息。

2.8.2.5项目进度

记录管理项目进度信息??????????

2.8.2.6重大事项

记录管理项目过程中出现的重大事项。

2.8.2.7项目查询

以多种条件组合查询项目相关信息。

2.8.3供应商管理

对供应商的基本信息包括企业资质、产品资质、产品质量、供货能力、供货周期以及交易情况、业绩等进行管理、跟踪和评估，形成公司层的合格供应商目录、潜在供应商目录、拒绝交易供应商目录。

2.8.3.1供应商资质管理

录入供应商企业资质和产品资质的基本数据，并采用业务审批流程的方式确定供应商的入网资质。

2.8.3.2供应商产品质量管理

对合格供应商的单项产品进行审查，通过审查的产品才能作为入网产品的备选。

2.8.3.3供应商供货历史纪录

记录供应商供货的历史情况，包括供应总量、金额、投标次数、中标情况中标率等。

2.8.3.4供应商评估管理

根据供应商评估规则，对供应商各方面的能力和业绩进行打分并自动生成加权汇总结果。

2.8.4专家库管理

专家库的分类和文档管理。

2.9系统管理

2.9.1角色及权限管理

增、删、改用户角色，并为角色分配相应的权限。

2.9.2日志管理

日志文件转存、删除、查询、审计

2.9.3数据交换管理

2.9.3.1与财务系统的数据接口

配置与财务系统接口表与数据的对应关系及类型转换。

2.9.3.2与OA系统、MIS系统的数据接口

配置与OA系统、MIS系统接口表与数据的对应关系及类型转换。

2.9.4数据备份与恢复

设置系统备份策略；进行数据备份或数据恢复。

3.系统技术平台设计

3.1 技术体系架构选择

在规划设计北京电力物资管理系统时，首先需要考虑系统的体系架构，体系架构的搭建影响系统进一步的扩展性与整合性，一个良好的体系架构应达到以下的性能：

n???????? 技术先进

n???????? 具备开放性，依从主流的技术标准

n???????? 高安全性

n???????? 与现有异种系统的兼容性

n???????? 系统的可扩展性强

n???????? 系统的集成能力强

n???????? 快速开发，易于维护

三层体系架构的应用

在针对北京电力物资管理系统进行体系架构的选择时，应注重解决以下问题：

n???????? 使用者地域较广。北京电力物资公司及其相关用户单位分散在不同的地点办公，基础信息设施情况不同。

n???????? 信息形式多样。公司各部门、相关单位内，结构化数据和非结构化数据并存，共用信息和本地区信息并存。由于北京电力物资公司及其相关单位结构化数据只占到企业信息与知识很少的一部分，非结构化数据大量充斥于公司的工作中，对于公司决策者来说，往往一个备忘录、一封邮件等这些“死角”里都隐藏了非常重要的信息资源，从目前的状况来说，缺乏一种有效的手段把这些结构化、非结构化的信息，公司和项目组的信息有效组织起来。

n???????? 适合业务灵活调整。北京电力物资公司为了适应市场的变化，对业务流程和组织流程需要适时、快速的做出调整，如何把这种多变的业务、组织调整快速的反映到系统上，是北京电力物资公司物资商务平台系统建设的重要内容。

我们认为三层的体系架构更能有效地帮助北京电力物资公司物资管理系统实现应用的需求,并能随着系统交易额增加或用户数量增加，进行在线快捷、方便的扩充，实现高可扩展性的网络采购平台建设的目标。

3.2 技术路线和应用架构选择

J2EE是一种利用Java 2平台来简化企业解决方案的开发、部署和管理相关的复杂问题的体系结构。J2EE技术的基础就是核心Java平台或Java 2平台的标准版，J2EE不仅巩固了标准版中的许多优点，同时还提供了对 EJB（Enterprise JavaBeans）、Java Servlets API、JSP（Java Server Pages）以及XML技术的全面支持，是一个能够使企业开发者大幅缩短投放市场时间的体系结构。

J2EE体系结构提供中间层集成框架用来满足无需太多费用而又需要高可用性、高可靠性以及可扩展性的应用的需求。通过提供统一的开发平台，J2EE降低了开发多层应用的费用和复杂性，同时提供对现有应用程序集成强有力支持，完全支持Enterprise JavaBeans，有良好的向导支持打包和部署应用，添加目录支持，增强了安全机制，提高了性能。

3.3数据规划与数据库设计

企业信息系统建设重点是总体数据规划，实际上是把企业规划和业务分析合并起来，以数据模型和功能模型的建立为主要成果。

数据库是信息系统的核心和基础，它把信息系统中大量的数据按一定的模型组织起来，提供对数据进行存储、维护、检索等功能，使管理信息系统可以方便、及时、准确地从数据库中获得所需的信息。只有对信息系统的数据库进行合理的设计，才能开发出完善而高效的信息系统，数据库设计是信息系统开发和建设的重要组成部分，它属于一项复杂的、庞大的信息工程范畴，是在信息系统总体分析与概要设计的基础上，根据系统信息体系的需求，以数据流和数据描述字典为研究对象，分阶段进行概念描述、逻辑模式的描述和数据模型的建立与转换。

3.3.1数据库设计方法

整个数据库设计分为四个阶段：需求分析（分析管理信息系统的数据与操作过程的要求），概念设计（信息分析和定义），逻辑设计（设计数据模型）和物理设计（物理数据库设计）。

3.3.2数据库与应用系统相结合设计策略

　北京电力物资管理系统数据库设计是采用数据库与应用系统相结合的信息工程理论，在整个设计过程中把结构（数据）设计和行为（处理）设计密切结合起来，即把数据和功能分析相结合的设计方法，这种相结合的设计策略就是把数据与处理的需求、收集、分析、抽象、设计、实现等工作在系统设计各阶段同步进行，相互参照，相互补充，以完善两个方面的设计。

3.3.3概念设计与逻辑结构设计

概念设计的主要任务是描述独立于数据逻辑结构和支持数据库的DBMS的数据概念结构，它是采用实体－联系的分析方法，“自底而上”的对需求分析中获得的内容（ DFD、DD）进行抽象，进行分类、聚集和概括的抽象，抽取出该子系统的实体、实体的属性、标识实体的码，确定实体和实体间的联系，绘制出基本 E-R图。通过 E-R图对现实世界的抽象，运用 E-R图工具对实体与联系进行局部视图描述，然后在局部视图的基础上进行视图的集成，消除冲突与冗余（除个别必要的冗余外），形成子系统的基本 E-R图它抽取现实世界中的共同特性进行概念性的描述。

逻辑结构设计的任务就是把概念结构转换为与选用的DBMS所支持的数据模型相符合的过程。由于北京国电商务网选用的数据库管理操作系统是ORACLE公司的关系型DBMS产品，所以，各管理子系统逻辑结构设计就是将概念结构（基本 E-R图）模型转换为ORACLE? DBMS所支持的关系型数据模型。

3.3.4共享数据

数据库是管理信息系统的核心，我们设计数据库时尽量靠近信息源和使用点，就近开发，就近使用。减少不必要的流通过程，确保信息渠道的通畅。我们把数据分为共享数据与私有数据。私有数据是指由子系统专用的数据，只归子系统使用,并由子系统自行管理和维护。共享数据是指全局共享的数据，供各子系统享用的数据。我们通过对各子系统的数据进行分析整理，提取每个子系统中的关键数据，把它们存放于公用数据库，供综合查询和其它子系统使用。共享数据库主要有产品，厂家数据库、各种商业交换数据库（如寻价单，订单）等。对于从各个子系统中提取的共享数据，采用不同的方式（包括编程写接口、升迁、视图等方法）把共享数据送往公用服务库。每个子系统提供的共享数据，由子系统维护，每个子系统又根据操作者的权限，维护自己提供的共享数据，并及时把共享数据送往服务器。保证数据的正确性，加大了数据的安全性和一致性。

3.3.5目标

建立和规划整个物资系统的业务框架，具体包括业务模型、业务过程模型和数据模型，并参照现有系统做出基本的系统模型，依据建立的模型抽取出未来系统的建设框架和规范，确定业务流程和数据存储在不同系统的分工和分布，并界定出全局各个系统之间的数据接口，以及系统未来的程序架构和接口技术实现方案，提供多种系统改造的策略和实施步骤，由此构成完整的数据资源整合方案。

针对各个系统之间数据规范，数据格式、编码规则和业务的描述约定等影响数据共享的问题做出统一的规划，在技术上解决多种操作系统平台、数据库平台和技术平台，实现数据的共享和业务集成的具体方案，用于指导今后各个系统的改进和开发，以及系统平台的建设，从根本上解决不同系统之间的数据共享和集成需求。

3.4电力物资编码规范

产品统一代码编码规范指对产品及其相关信息实施统一标识、统一赋码、统一管理、统一维护所需的政策、标准、组织、运营机制、技术实现等的有机整体，旨在实现对产品及其相关信息在其整个生命周期内的唯一标识。其中，制订产品统一代码编制规则是关键。

本项目希望：通过对相关产品的统一代码编制规则的分析、研究和总结，结合北京电力公司应用实际和应用需求，制定公司统一标准，指导和规范公司电力物资产品代码的编制方法，为实现产品的信息共享、降低成本、提高效率奠定技术基础。

4.系统的安全方案体系

4.1安全方案设计原则

﹡需求、风险、代价平衡的原则

﹡综合性、整体性原则

﹡可用性原则

﹡分步实施原则

基于上述思想，网络信息安全系统应遵循如下设计原则：

4.1.1 满足因特网的分级管理需求

??? 根据Internet网络规模大、用户众多的特点，对Internet/Intranet信息安全实施分级管理的解决方案，将对它的控制点分级实施安全管理。

中心级网络，主要实现内外网隔离；内外网用户的访问控制；内部网的监控。

终端/个人用户级，实现内网的访问控制；数据库及终端信息资源的安全保护。

4.1.2 需求、风险、代价平衡的原则

对任一网络，绝对安全难以达到，也不一定是必要的。对一个网络进行实际额研究（包括任务、性能、结构、可靠性、可维护性等），并对网络面临的威胁及可能承担的风险进行定性与定量相结合的分析，然后制定规范和措施，确定本系统的安全策略。

4.1.3 综合性、整体性原则

应用系统工程的观点、方法，分析网络的安全及具体措施。安全措施主要包括：行政法律手段、各种管理制度（人员审查、工作流程、维护保障制度等）以及专业措施（识别技术、存取控制、密码、低辐射、容错、防病毒、采用高安全性产品等）。一个较好的安全措施往往是多种方法适当综合的应用结果。一个计算机网络，包括个人、设备、软件、数据等。这些环节在网络中的地位和影响作用，也只有从系统综合整体的角度去看待、分析，才能取得有效、可行的措施。即计算机网络安全应遵循整体安全性原则，根据规定的安全策略制定出合理的网络安全体系结构。

4.1.4可用性原则

安全措施需要人为去完成，如果措施过于复杂，对人的要求过高，本身就降低了安全性，如密钥管理就有类似的问题。其次，措施的采用不能影响系统的正常运行，如不采用或少采用极大地降低运行速度的密码算法。

4.1.5分步实施原则：分级管理，分步实施

由于网络系统及其应用扩展范围广阔，随着网络规模的扩大及应用的增加，网络脆弱性也会不断增加。一劳永逸地解决网络安全问题是不现实的。同时由于实施信息安全措施需相当的费用支出。因此分步实施，即可满足网络系统及信息安全的基本需求，亦可节省费用开支。

4.2系统的安全体系设计

计算机网络是一个分层次的拓扑结构，因此网络的安全防护也需采用分层次的拓扑防护措施。即一个完整的网络信息安全解决方案应该覆盖网络的各个层次，并且与安全管理相结合。

网络的安全层次分为：链路安全、网络安全、信息安全

网络的安全层次及在相应层次上采取的安全措施见下表。

信息安全	数据传输安全（动态安全）	数据加密		数据完整性鉴别	防抵赖（数字证书、数字签名、时间戳）	安全管理
	数据存储安全（静态安全）	数据库安全			终端安全
	信息的防泄密	信息内容审计
	用户身份认证安全	鉴别		授权（CA认证）
网络安全	网关防病毒（防火墙）	网络安全检测（防病毒软件，入侵监测）	访问和存取控制	操作系统、数据库的安全性策略	监控和日志审计
链路安全	通讯加密

???

由上表可见，系统的安全体系共包括8个方面的内容，即监控和日志审计、访问控制、通讯加密、数字签名、网关防病毒、网络安全检测、风险防范、操作系统和数据库的安全性策略。

4.3数据备份与恢复

?????? 在网络系统安全建设中必不可少的一个环节就是数据的常规备份和历史保存。一般在生产本地的备份目的主要有两个：一是生产系统的业务数据由于系统或人为误操作造成损坏或丢失后，可及时在生产本地实现数据的恢复；另一个目的是在发生地域性灾难（地震、火灾、机器毁坏等）时，可及时在本地或异地实现数据及整个系统的灾难恢复。

?????? 理想的备份系统应该是全方位、多层次的。首先,要使用硬件备份来防止硬件故障；其次，要使用专业的备份软件系统对重要数据进行备份；同时，要制定专门的备份策略。这样，即使由于软件故障或人为误操作造成了数据的逻辑损坏，则使用网络存储备份系统和硬件容错相结合的方式。这种结合方式构成了对系统的多级防护，不仅能够有效地防止物理损坏，还能够彻底防止逻辑损坏。

5.系统实施方案

北京电力联合商务网络有限公司（简称国家电力商务网公司）是定向从事电力系统电子商务和物资物流体系建设的专业公司，也是惟一一个由原国家电力公司专门指定从事大型电子商务网站运营的公司。目前运营的国家电力商务网经过几年的运行和摸索，积累了大量实施和运营电子商务的经验，已经成为全国最大的电力电子商务网站。在此期间，国家电力商务网公司更与数家省级电力物资公司合作，成功地为这些省区电力系统建成了网上招投标系统、网上采购系统及相应的物资、物流信息管理平台。

在实施多个国家级和省级电子商务平台的基础上，国家电力商务网公司具备了丰富的实施经验，能够从整个电力行业的角度去规划、设计电子商务运营模式，使所建设的电子商务交易平台，无论是其技术先进性、平台规模、行业特点的整合能力，以及对电子商务业务开展的深度，在电力行业中均处于领先地位。

同时，国家电力商务网公司也是一个成熟的电子商务平台的开发者、运营者和管理者，良好的技术支持以及大量的运行、开发经验对于我们的合作伙伴而言是一种极具价值的无形资产。国家电力商务网和北京电力物资商务网的用户类型基本相同，业务模式基本一致，商务流程也基本吻合，其需求分析、运行中的经验教训以及逐渐模块化的开发结果，都可以直接运用到北京电力物资商务网的开发运营中。

5.1建设与实施思路

5.1.1系统开发与实施机构

信息系统开发能否成功，主要取决于管理者对本企业各项管理活动的认识、对信息的需求程度以及他们是否能让具体开发工作人员正确理解企业管理活动，而企业信息系统将渗透于企业的各个管理层次。因而，企业各级经营管理人员、各种业务专业人员、计算机技术人员、以及尤为重要的高层决策管理人员的共同认真参与和有效分工协作，成了信息系统成功的必要条

件。为此，必须在开发全面展开之前，建立合理的系统开发组织机构，明确开发组织中各人员的职责、任务及协调方式，保证这一机构能高效率地运作。

根据国家电力商务网公司多年来系统集成和应用软件开发的工程项目管理和项目实施经验，一个系统的成败与项目的组织管理以及技术方向的总体把握直接相关。为了实现高效的项目实施运作，协调好与上级部门、下属各分支机构的工作关系，协调项目承担单位、原厂商以及其它相关单位的工作关系显得尤为重要，同时，为项目建设单位培训出一批合格的系统使用维护人员，并让他们真正深入地参与系统开发的全过程，才能使系统真正成为北京电力物资公司自己的信息系统。总结我们和国内外信息系统建设的经验教训，尤其在近年来发电企业管理信息系统的开发和项目实施方面成功之处，我们将成立专门系统开发和实施机构来进行项目的组织管理和协调，我们建议应建立系统开发的组织形式如下：

1.??????? 成立项目联合领导组。它是由国家电力商务网公司领导与北京电力物资公司的项目领导联合组成，领导与协调控制项目开发实施的全过程。

2.??????? 成立联合技术和质量审核工作组。该组依据有关系统建设的《规范》，以及确定的有关要求与细则，按照软件质量体系要求，按阶段审核系统建设质量，确保系统安全可靠、灵活实用的运行。

3.??????? 成立项目实施工作部。根据实施过程需要，设立各具体专业的开发小组，其人员组成为领导小组成员、公司技术管理人员技术人员、物资公司管理人员及具体业务管理人员以及开发合作单位技术人员。这样有助于所有工作人员紧密联系，互补不足，保证系统正确适用于公司和物资公司的所有业务管理活动。

5.1.2系统实施与服务方法论

在电力企业信息化系统开发过程中，必须强调对开发方法、实施方法的研究，尤其在开发之初，首先要明确开发各阶段所采用的指导思想与相应的方法。

根据我们的经验和对国内外发电企业管理的了解，我们认为，在系统建设过程中，应当从系统整体观点出发，根据开发不同阶段的实际情况，面向企业的实际对象，把科学的思想、理论、方法、策略和手段有机地联结起来进行研究，针对本阶段的对象与目标，采用最合适的工作指导方法，并尽可能采用现代化的辅助工具，进行概要描述和细节描述。

按照系统工程理论的要求，国家电力商务网公司项目实施和管理方法论是基于国际上被公认为最先进的项目管理方法论（PPM），并参考国外先进的IT行业(BROADVISION，IBM等)和管理咨询行业（普华永道PWC，ANDERSON等）的多年实践，并结合我们在电力行业项目实施服务的丰富经验，围绕着信息系统服务的中心内容而建立起来的。该方法论的核心是帮助项目管理人员合理地组织资源，及时地掌握项目进展并不间断地跟踪要害问题，以保证项目的成功实施，给我们的客户带来实际效益。

一个项目成功的标志是在规定时间内给予了客户所预期的或比预期更好的结果与成效，要做到这一点，项目任务的分配与管理是任何方法论的核心内容。

信息系统开发的方法论一般分为四个阶段八个步骤进行，如下图所示。

项目实施服务方法论的四阶段八步骤是一个循环闭环、螺旋上升的过程。

5.2北京电力物资管理信息系统实施方法

根据我们上面所确定的项目目标和实施要点，针对具体的业务情况，我们制定了切实可行的实施方法，系统建设将按照以下步骤实施：

5.2.1成立项目组

为保证《北京电力物资管理信息系统》（以下简称“系统” ）的成功实施，国家电力商务网公司建议：成立由招标人、监理和投标人共同组成的专门的系统开发和实施小组来进行项目的组织管理和开发实施。

联合领导小组

国电商务公司项目组

物资公司项目组

项目主管

焦点用户

用户帮助

项目经理

开发和实施团队

培训员

技术支持

各成员的主要职责如下：

联合领导小组：负责协调整个项目实施中的重要环节。协调相关的部门更好的配合和协作。

项目经理：要求在实施过程中，把握项目的需求，检查技术实现；安排对终端用户进行培训；进度、质量、成本、安全控制。

项目主管：对物资公司的运行各部门的业务熟悉，负责召集数名焦点人员，提出系统的功能需求对各岗位的运行功能进行测试，并及时向国家电力商务网公司反馈测试的全部信息。

项目监理：帮助国家电力商务网公司与物资公司部门人员之间的沟通，并协调工程的相关进度。

5.2.2具体实施步骤

????????? 系统试运行

5.3 项目管理

我们将引入熟悉电力行业和物资管理业务及IT技术又具有丰富的项目管理经验的管理与技术顾问（公司），严格遵循国际通用的项目管理方法，制定满足项目实施管理的项目建设方法与措施；严格按成本、进度、目标制定各阶段计划、资源配置，并随时监控项目成本、进度和里程碑完成情况；同时，实行严格的监督管理，及时发现问题、及时向决策层汇报、及时处理问题，使项目在可控、有序的环境下开展。

5.3.1项目质量管理

项目管理对于每个应用系统是十分重要的，除了要有完整的项目实施组织、精干的技术队伍外，还必须有健全的质量控制措施。国家电力商务网公司现有质量控制体系规范了公司各个职能部门的职责，覆盖了项目实施全过程，并且在每一项目阶段拥有质量文件。公司正是这样的质量控制体系下，通过严格的质量作业文件，顺利地完成了许多项目系统，受到用户的好评。

5.3.2项目进度管理

作为大型应用软件项目，在项目实施过程中交叉实施、同步进行的任务量大，对项目进度的控制非常困难。

国家电力商务网公司高度重视本系统项目，基于自身及股东方在电力行业多年积累的行业经验，将派出包括项目管理人员、软件设计师、需求分析师在内的精兵强将实施该项目，充足的项目资源，将确保本软件系统项目可以采用国际先进技术，严格按照国家电力商务网公司一向遵循的项目审核制度，如期完成项目。当然这还需要物资公司领导、员工及项目组成员的密切配合。

国家电力商务网公司将依据影响本系统项目进度的因素进行工作分解，采用工作分解结构（Work Breakdown Structure）将整个项目分解为若干个阶段，建立明确的项目里程碑，将每个里程碑与多个任务相关联，达到每个里程碑需要完成的相应任务，并定期进行评审，不断调整影响项目进度的主要因素。本系统项目可分解为：项目启动、需求分析、设计、开发、安装培训几个阶段。

国家电力商务网公司建立项目进度的定期评审和动态调整机制。根据项目计划和进度对项目的实施过程行连续控制，识别偏差并采取恰当的纠正措施是控制项目进度的关键。本系统项目组成员能够根据可预料到的变化，不断重新对各任务所需时间做估计，重新修改任务排序，或对进度计划作出分析。

5.3.3项目风险管理

在一个项目实施过程中，企业的条件无论多优越，所做的准备无论多充分，实施的风险仍然存在。在北京电力物资管理系统的实施周期中，各种影响因素随时都可能发生变化。如何有效地管理和控制风险是保证北京电力物资管理系统实施成功的重要环节之一。

结合我们在电子商务项目上的实施和运维经验，我们认为，对于北京电力物资管理系统项目而言，必须对项目的全过程（包括项目规划、项目预准备、实施过程和系统运行）中存在的风险进行有效地管理和控制。

6.支持与服务

6.1国家电力商务网客户服务体系

“客户就是上帝”，提高客户的满意度，从而使客户更加认可企业，帮助企业增加利润，已成为国家电力商务网公司追求的企业目标。国家电力商务网公司以客户为中心，以自身的客户服务体系为基础，建立起完善全面的服务体系，让客户可以在任何时候，任何地方，为任何原因与公司取得联系，得到完整和满意的服务。

在本项目中，国家电力商务网公司的客户服务体系具体包含如下几个方面的内容：

6.1.1服务内容

我们提供的服务有如下具体内容：

1、应用软件的设计、编码、调试；

2、应用软件的现场安装、调试、培训；

3、配合完成北京电力物资公司组织的、对应用系统开发和实施各阶段的验收工作；

4、向用户提供开发、测试、实施、培训过程中产生的所有文档，包括应用程序源代码，并提供相关的培训服务和咨询服务，完成应用系统技术移交；

5、除提供招标书中所要求的培训外，我们将为配合系统的应用提供其它必要的培训，如网上在线培训，培训回访等；

6、我们将提供完善优质的售后服务。

6.1.2服务机构

客户代表：客户在使用有关产品需要技术支持时接触到的一线支持人员，接受所有的技术求援电话、传真、邮件等，记录服务过程。客户代表都接受过专门的技术服务训练，能够立即处理绝大部分问题。如果遇到他们无法解决的问题，客户代表会将其转交有关的技术人员处理。

服务支持工程师：二线支持人员，精通某种产品或某个项目，能够解决较难的技术问题。

开发工程师：三线支持人员，是产品或项目的设计与开发者，精通技术和产品体系，为客户找出问题并提供最终解答。

客户服务经理：负责控制和协调整个客户服务的进程，监控客户服务的质量，是客户服务的全面管理者，使客户满意的全权负责人。

开发工程师

服务支持工程师

客户代表

6.1.3服务方式

国家电力商务网公司能为客户应用系统提供如下技术支持服务：

1、日常业务咨询：用户可以通过传真和电子邮件获得我公司的帮助服务，并通过我公司的网页获得自助服务。

2、紧急服务：通过电话、电子邮件、传真、远程服务、上门服务等方式紧急处理某个特殊问题。

3、定期技术服务：1.合同中注明的维护期服务 2.对客户特别承诺的服务。

4、软件升级服务：由我公司主动发起的软件升级，将在与客户良好协商后，完成升级任务。

客服技术支持中心将把所遇到的所有问题进行记录，实行全程跟踪，并在数据库进行备案。

技术支持中心采用多种方式来诊断和解决问题。首先，我们将建成一个用户技术支持数据库。如果所需解决的问题已在数据库中，技术支持人员应能够在短时间内为用户提供解决方案；其次，利用远端测试手段对故障进行分析，在24小时内通知用户故障诊断并向用户提出处理方法；第三种方式是在紧急情况下，技术支持中心在24小时内（最长不超过48小时），派有关人员进行现场支持。

6.2服务承诺

国家电力商务网公司历来把服务方面的良好声誉视为公司最重要资产，为用户提供高质量的售后服务。

本系统售后服务主要包括对软件开发完成交付使用后验收前的试用期内的维护服务和试用完成通过验收后的持续维护服务，以及对今后软件升级的支持服务。

6.2.1基本服务承诺

综合服务：我公司无限期免费为用户提供业务咨询，知识库查询，定期通讯发布企业新动态、新产品、新服务策略/客户定期访谈、巡检/电子邮件关怀/网页关怀的服务。

修复型服务：我公司负责在服务期限内，处理由我公司产品/项目故障引起的系统出错、数据混乱等问题，并在约定时间内修复产品/项目故障。

软件升级服务：在保修期内，若软件有任何性能或功能的改进以及产品革新，我公司将书面通知用户其详细情况，为用户升级软件；同时，我公司根据客户的需要，在客户提出软件升级要求时，根据公司情况满足客户的要求；并向客户提供相应的新版本软件功能说明书及修改说明书等技术文档。本公司承诺软件升级不会造成软件系统功能和性能的下降。

单项服务：对于软件/项目中维护率较高的部分，在维护期内，由我公司专人负责定期检查，监控，及时响应问题。

专业技术支持：在系统实施期间，可以有客户的技术人员参加，我公司负责指导；在系统试运行期间，我公司会根据需要，派遣技术人员到现场指导使用和维护工作。

文档与资料支持：在系统试运行以后，我公司会提供软件设计、测试时所需的所有设计资料。