"反垄断黑名单"出炉 中移动中电信上榜

 

随着 8月 1日 《反垄断法》的颁布，日前，由网络名人方兴东领衔的 “ 互联网实验室”公布了其联合各领域近20名专家学者完成的《中国高科技领域反垄断调查报告》，这被视为 “国内首部垄断调查报告 ”。

纵观报告，涉及到互联网、传媒、软件、电脑、半导体、电信、 IT 服务、数码等将近十个大行业、包括CPU、操作系统、办公软件、 IT服务等数十个细分行业与领域，包括了微软、英特尔、腾讯、中国移动、中国电信、淘宝、阿里巴巴、分众、 IBM、思科、 Nokia、 Oracle、 SAP等三十七家企业。

互联网实验室董事长方兴东对记者表示，目前公布的内容还只是 “ 调查报告的0.1版本，接下来更多国外企业的垄断情况，包括对高科技垄断危害的具体评估，都将进一步展开，预计在 3-5个月后，会推出比较完整的版本。 ”

四大指标 & 五级垄断

据互联网实验室副总裁张笑容介绍，参考《中华人民共和国反垄断法》第十八条的相关规定和国际相关经验，对垄断的评价方法分为四个评价指标： (1) 市场份额：指经营者在相关市场的市场占有率;(2)市场控制力：指经营者对销售市场、原材料采购市场以及其他经营者的控制程度 ;(3)企业实力：指经营者的财力和技术条件 (包括所拥有的专利、知识产权情况等 );(4)行业稳定性：指经营者所处行业的成熟度、竞争程度、不确定因素等。采取定量与定性结合的方法，综合以上因素，根据各因素权重，确定被评价企业的垄断程度。

而与此同时，该报告将垄断程度分为 “ 绝对垄断、高度垄断、中度垄断、轻度垄断和初步垄断”五个级别，分别用一到五颗星表示 (如左表所示 )。

此外，报告所评定的各企业的 “ 垄断趋势”，是根据“a=(MT/MT-1-1)×100%”的计算公式得出， a是垄断程度的趋势参数， MT为经营者在本周期的垄断程度， MT-1为经营者在上一周期的垄断程度，当 a为负数时，指垄断程度减轻，数值越大，垄断程度减少得越大 ;a为正数时，指垄断程度增强，数值越大，垄断程度增加得越大。

根悉，此后的报告还将就垄断的 “ 社会公共利益危害度、产业危害度、消费者权益危害”三个方面进行评定。

后期会进入法律研讨层面

据张笑容介绍， “ 倪光南 老师对报告完成的全程都有帮助。我们的专家团是由 5名律师、 8名业界人士以及 5名学者组成的。 ”张笑容同时表示，目前专家团还只是提出指导性意见，而在后期攻坚战阶段，在完善报告、并进入法律层面的研讨时，专家团会有更深入的参与。