山东青岛即墨区审计：三个聚焦“保民生” 促医改惠民政策落实

近日，青岛市即墨区审计局在组织实施三个区管医院主要领导干部离任审计过程中，实行统一工作方案、统一时间进点、统一实施进度、统一处理标准的“四统一”工作模式，严格落实审计项目和审计组织方式“两统筹”的工作要求，整合各科室精干力量组成联合审计组，建立内部协调交流机制，实现审计资源和发现问题共享。审计实施中突出“三聚焦”，以“保民生”为出发点，着重查找公立医院综合改革推进中存在的问题和薄弱环节，以审计监督促推改革政策落地落实，保障人民群众切身利益。

一是聚焦“三大攻坚战”。将贫困人口医疗优惠政策执行情况、生态文明建设情况和经济风险防范情况纳入审计范围，重点关注是否存在建档立卡贫困户未能享受“先诊疗后付费”、“两免两减半”等健康扶贫政策或优惠政策低于国家规定标准执行的情况；医院生态建设上关注医疗废物的转运、处置及存放场所的建设、管理、运行是否符合环保要求；经济风险防范上关注医院债权债务是否按规定及时清理和化解，有无形成重大风险。

二是聚焦医院收费政策执行情况。药品收费方面，对医院药品销售收费业务流程进行审计，审查药品收费的真实性，揭露向患者违规收费行为，关注医院是否严格执行药品价格政策，各种药品价格的调整是否及时，是否存在超过规定加价率的问题；医疗服务收费方面，关注医疗服务项目是否经批准收费，是否存在超标准收费、重复收费、分解收费、免费项目收取费用的问题；关注高值耗材和一次性医疗耗材使用及收费情况，是否存在重复使用情况。

三是聚焦医院药品及卫生材料采购情况。关注药品及卫生材料是否执行省集中采购平台以及“两票制”等规定，并利用大数据对比分析各医院自行采购的同厂家、同规格、同型号的低值耗材、高值耗材以及挂网目录外采购药品等情况；重点关注取消“二次议价”、执行“两票制”等政策前后药品价格增减变化情况，检查是否存在药品采购价格不降反升等问题，评价“两票制”等采购政策执行效果。