ext 字符集和编码中文问题

第一种情况：
在ext-base中设置编码为defaultPostHeader:'application/x-www-form-urlencoded'
服务器端使用的是tomcat,在Filter中我试过获得请求的编码
httpServletRequest.getCharacterEncoding()
打印出来的编码方式是null
并且打印出来的字符也是乱码
于是我对请求重新编码为utf-8,
httpServletRequest.setCharacterEncoding("utf-8")
再打印编码方式，这时是urf-8,但是去获得请求中的数据(中文)，还是乱码。为什么在服务器端
对请求重新编码，还是不行，这个请求是post方式的，应该可以重新编码

第二种情况
修改了ext-base的编码方式
defaultPostHeader:'application/x-www-form-urlencoded;charset=utf-8'
在服务器端获得请求的编码是utf-8
打印出来的字符是正确的，没有乱码

现在有几点不明白的
1.在第一种情况中，在服务器端获取请求的编码方式为什么为null
2.在第一种情况中，在服务器端对请求数据重新编码成utf-8,再去获取数据，为什么还是乱码
3.ext的表单提交是默认使用什么方式的，是否一定要指定编码方式？