【名企案例】万科、华为员工手册范本（附员工手册制定步骤）

如何制定一套行之有效的规章制度？

一套规范有效的人力资源管理制度，应当具备以下几个特点：

一是内容要系统全面。所谓内容的全面性，包括两层含义：一是与人力资源相关的管理制度，员工手册里都应当有相应规定，比如招聘制度、劳动合同管理制度、薪酬和福利制度、考勤制度、休息、休假制度、奖惩制度、绩效考核制度，都是与劳动者切身利益相关的，因此，企业在制定制度的时候，都应当考虑进去。包括培训制度、报销制度、商业秘密保护制度、车辆使用管理制度，都是与劳动者相关的，因此，都应当有相应规定；二是具体某项制度的内容要完整。比如说制定奖惩制度，要有奖惩制度的制定目的，制定的基本原则，奖励适用的范围，奖励的主要方式，不同奖励方式所适用的范围，奖励的审批程序，惩处的方式、不同惩处所适用的范围，惩处的审批等。

二是内容要合法。规章制度的内容不得违法法律、行政法规以及政策规定。内容的合法性是规章制度赖以存在的基础。规章制度的内容不但不能违反劳动法及其配套法规，也不能违反民法通则、合同法、婚姻法、妇女权益保障法、残疾人就业保障法等基本法律。甚至，国家机关出台的一些政策性规定，在制定规章制度也都是必须考虑进去的，防止稍有不慎，就步入雷区。

三 是可操作性要强。规章制度在制定时，固然需要一些原则性、指导性的内容作为基础，但是在执行时，所依据的条款规定要具体，要有可操性。有不少单位，在规章制度中都规定了劳动者应当怎么做、禁止怎么做，但是对于职工做或不做某一行为，并未规定该如何处理。或者是，制度条款的原则性过强，导致不同的人有不同的理解。甚至在制度的执行上，企业制定了一些自我障碍条款，导致束手束脚。比如关于“职工旷工5天，经批评教育无效，公司可以解除劳动合同”的规定，其中“批评教育无效”就属于自我限制条款，导致企业在没有履行批评教育程序的情况下，就不能解除劳动合同。

四   是要体现人性化管理的内容。规章制度所适用的对象是人，而人是有感情的动物。在设计规章制度时，要处处体现以人为本的思想。有些单位的规章制度非常严格，甚至超出了常人所能想象的范围。比如某公司规定，旷工一天，罚款2000元。这种制度虽然在短时间内能起到震慑职工，严肃纪律的目的，但是从一个企业的长远发展来看，肯定会导致人心相背。毕竟，规章制度是企业文化的窗口，人性化的规章制度自然能聚集人气，令良禽择良木而栖。

五是术语、名词要规范。根据法律规定，在处理、结束职工劳动关系这一问题上，就有不少方式，比如开除、除名、解除劳动合同、解除劳动关系、辞退、擅自离职，但是应当清楚的是，这些处理方式不但针对的行为、处理的程序、适用的法律不同，结果也是有所区别。并且辞退这种方式，已经随着《国营企业辞退违纪职工暂行规定》的废止而硝石。只有弄清不同术语的法律含义，单位才能合法有效地处理员工。甚至还有一些企业，可能是受国外文化的影响，在规章制度中使用了很多生涩词汇，令人模棱两可。

根据   上述标准分析，嘉宝实业、万科集团、华为集团三个公司的员工手册，从整体看，嘉宝实业的更系统全面，且可操作性较强；华为集团的员工手册，令员工一拿到手就倍感亲切；而万科集团的则略显中规中矩，一看《前言》就感到像是律师制定的，但是又不是专业的劳动法律师。并且单就员工手册中的重要制度——惩罚制度来看，这三套制度中，都存在一定的法律问题。比如嘉宝公司的员工手册第三章《惩罚规定》第15条规定：有下列情形之一的，公司提请职代会讨论通过后，予以开除。要知道，开除这种处理方式，其法律出处是《企业职工奖惩条例》，该条例仅适用于全民所有制和城镇集体所有制企业。且开除职工程序烦琐，不但要职代会讨论通过，还要报企业主管部门和劳动行政部门备案。对于用人单位处理职工说，应当尽量回避开除这种方式，最好的方式是解除劳动合同；华为集团员工手册第66条规定，有下情形之一的，予以除名。而除名同样出自《职工奖惩条例》，除名的对象是“经常无故旷工，经批评教育无效，连续旷工超过15天或者一年内累计旷工超过30天”的员工，该条款对所有违纪行为都予以除名处理，显然是不当的；而万科集团的员工手册关于处分的规定更是乏善可陈，不但条款规定内容笼统，难以界定，并且对违纪行为所对照的处理结果也是含混不清。

第二部分：

某股份有限公司员工手册

员工守则

第一章 总 则
第一条 本守则是劳动合同的附件部分，是嘉宝公司员工共同遵守的道德规范和和行为准则。
第二条 本守则适用于公司全体员工及临时雇用人员。
第三条 本守则内容包括：劳动纪律、文明礼貌、团结协作、勤俭节约。

第二章 细 则
第四条 遵守上下班制度，不迟到、不早退，请假（包括工休、调休）要事先办妥准假手续。因出差、外派等在外执行任务的时间内，除有特别规定，应按正常作息时间出勤。
第五条 坚守岗位，不脱岗、不串岗，不做私事、不闲谈，不得任意翻阅不属自己负责的文件、账簿表册或函件。
第六条 尽忠职守，保守公司一切机密。
第七条 尊重公司信誉，不营私舞弊，不得私自对外发表涉及公司的个人意见，不擅用公司名义进行职务以外的活动。
第八条 非经董事长特准者，不得私自从事与本公司业务类似的经营活动或兼任本公司以外职务。
第九条 遵守劳动纪律，遵守操作规程，避免发生各类事故。
第十条 遵纪守法，发扬公德，仪表整洁，举止文明，待人和气，讲话谦逊，维持清洁，注重秩序，创建一个舒适的工作环境和生活环境。
第十一条 公司内接听电话，应使用礼貌用语。开始说“嘉宝，您（早）好”，最后说“再见”。
第十二条 尊敬领导，爱护下属，相互尊重，团结友爱，创造和谐的人际关系。
第十三条 各级主管必须注意自身修养，领导所属员工，同舟共济，力求增进技能，提高工作成效，并保证团队精神愉快，在职业上有安全感。
第十四条 服从上级指挥，服从工作需要的岗位变动安排，恪尽职守，不畏难，不推脱，不擅作主张。
第十五条 认真学习业务技术，不断提高和更新操作技术和业务知识。
第十六条 热爱公司，积极向公司提供合理化建议和建设性意见。
第十七条 爱护公司财产，公司物品不私用，节约用电、用水。
第十八条 实行计划生育，提倡晚婚晚育。

第三章 附则
第十九条 本守则由公司和职代会讨论通过后颁布执行，若有修改和变化，以最新版本为准。
第二十条 本守则条款若与国家法律法规不一致时，以国家法律、法规为准。
第二十一条 本守则解释权属公司人力资源部。

管理人员守则

第一条　本守则适用于本公司全体管理人员及临时雇用的管理人员，是劳动合同的附件部份。
第二条 本公司管理人员应遵守本公司一切规章命令及上级主管的指挥监督，忠实勤勉地执行其职务。
第三条 爱好本员工作，遵守职业道德。热爱公司，积极参加公司管理，维护公司信用，保守公司秘密。
第四条 互相尊敬，讲礼貌，维持团队和睦，增强集体意识。平日言行诚实、谦让、廉洁、谨慎、勤勉……

（完整版请下载）