《信管通通用文件编报信息管理系统》业务处理流程设计文档

1. 业务背景与需求分析

        在政府部门、事业单位及高校等机构的数据填报工作中，由于单位网络环境不同，数据填报与上报方式存在较大差异。部分单位具备良好的网络环境，能够通过互联网或局域网进行数据填报与传输；而部分单位由于保密要求较高，无法使用网络传输数据，只能通过物理媒介（如U盘、光盘等）进行数据交互。此外，还有部分单位在填报过程中需要结合网络和离线数据传输两种模式，例如院校内部可以通过局域网填报数据，但向上级单位报送时必须依赖数据盘。因此，通用文件编报信息管理系统需要支持多种填报模式，以满足不同单位的实际需求。为了确保填报数据的完整性、准确性和安全性，系统设计必须满足以下核心目标：

1. 支持多种填报环境：适配无网络环境、局域网环境和互联网环境，确保数据填报的灵活性和可操作性。
2. 提供标准化填报模板：确保所有填报数据符合统一格式，便于汇总和分析。
3. 支持分级管理和逐级汇总：各单位仅需管理直属下级和本单位数据，保证数据的完整性和准确性，并合理分担审核压力。
4. 数据传输方式多样化：支持网络提交、数据盘传输等方式，满足不同安全级别单位的需求。
5. 安全性与权限控制：采用严格的权限管理和数据加密机制，确保数据安全。

---

2. 业务流程概述

        根据不同的网络环境，通用文件编报信息管理系统的业务流程主要分为 无网络填报流程、网络填报流程和混合填报流程。