Java11之后的jdk到底要不要生成jre目录？

今天遇到一个tomcat闪退问题，tomcat版本是10，java版本是17。
在网上查了很多资料，发现是tomcat的JRE_HOME路径设置错误，或者没有设置。CATALINA_HOME目录也要设置。CATALINA_HOME目录很好设置，就是tomcat安装路径。
可是java1之后，下载jdk就没有jre目录了，于是继续查，发现有一个命令可以在jdk安装路径下生成jre目录 。

bin\jlink.exe --module-path jmods --add-modules java.desktop --output jre

于是使用这条命令生成jre目录。在启动tomcat的startup.bat文件中设置JRE_HOME的路径

set JRE_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\jdk17\jre
set CATALINA_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\apache-tomcat-8.5.99

启动tomcat，还是失败，依旧闪退。
试了很多办法，都没有效果，然后试着把jre路径删除了，只保留到jdk17:

set JRE_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\jdk17
set CATALINA_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\apache-tomcat-8.5.99

启动tomcat，成功。
这我就很疑惑了，为什么写道jdk17那一级目录就可以，而写道jre目录就错误呢？
于是我又下载了一个jdk8版本的java，在jdk8里面自动包含jre目录
于是，我将tomcat启动文件修改成：

set JRE_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\jdk8\jre
set CATALINA_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\apache-tomcat-8.5.99

启动tomcat，成功。
结合1.8的情况，看来不是路径的问题，如果有jre，应该写道jre这一层。
所以我在想java设计者既然在java9之后就不提供jre的下载了，是不是手动生成jre这种方式本质上就错了。
于是我删除了jdk17里面的jre文件，在启动tomcat是startup.bat文件里面仍要设置JRE_HOME。

set JRE_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\jdk17
set CATALINA_HOME=C:\Users\Administrator\Desktop\test\apache-tomcat-8.5.99

还是设置成没有jre一级目录，现在jre文件夹也删除了。
启动tomcat，成功。

在JDK 11中，JRE已经被整合到JDK中，所以不再需要单独配置JRE