医共体信息化建设规划方案目录

1. 项目概况 1
   1.1. 项目概要 1
   1.1.1. 项目名称 1
   1.1.2. 建设单位 1
   1.1.3. 建设类型 1
   1.2. 项目背景 1
   1.2.1. 政策背景 1
   1.2.2. 现状分析 4
2. 项目需求与建设目的 25
   2.1. 需求分析 25
   2.1.1. 业务需求 25
   2.1.2. 用户需求 32
   2.1.3. 信息化建设需求 36
   2.2. 建设目的 37
   2.2.1. 支撑良性运行 37
   2.2.2. 保障数据共享 38
   2.2.3. 提升服务能力 38
   2.2.4. 提高工作效率 38
   2.2.5. 改善就医环境 39
   2.2.6. 加强行业监管 39
   2.3. 建设目标 39
   2.3.1. 长垣居民：降低费用，改善就医 39
   2.3.2. 管理部门：加强监管，辅助决策 39
   2.3.3. 医疗机构：提高质量，互联共享 40
   2.3.4. 公共卫生：疾病预警，动态监控 40
   2.3.5. 计生部门：全员管理，提高效率 40
   2.3.6. 相关部门：拓展业务，增值服务 41
   2.4. 建设原则 41
   2.4.1. 政府主导，统筹设计 41
   2.4.2. 顶层规划，夯实基层 41
   2.4.3. 惠及居民，服务医改 41
   2.4.4. 深度融合，协同共享 42
   2.4.5. 标准统一，强化安全 42
   2.4.6. 总体规划，分步实施 42
   2.4.7. 持续升级，便于扩展 42
   2.4.8. 综合配套，协作推进 43
   2.4.9. 数据整合、开放兴业 43
   2.5. 可行性分析 43
   2.5.1. 组织保障 43
   2.5.2. 技术保障 44
   2.5.3. 标准与安全保障 44
   2.5.4. 经费保障 45
   2.5.5. 运营管理 46
   2.5.6. 分析结论 46
3. 总体方案设计 46
   3.1. 总体架构设计 46
   3.1.1. 数据资源中心 47
   3.1.2. 中台服务 48
   3.1.3. 业务应用 48
   3.1.4. 系统关联 50
   3.2. 业务架构设计 51
   3.2.1. 医共体管理委员会 53
   3.2.2. 医疗健康总医院 54
   3.2.3. 医共体支撑业务系统 54
   3.3. 技术架构设计 59
   3.3.1. 架构设计图 59
   3.3.2. 技术应用 60
   3.3.3. 部署模式 62
   3.4. 数据交换设计 62
   3.4.1. 数据交换的目标 62
   3.4.2. 数据交换的范围 64
   3.4.3. 平台与医疗卫生服务机构互通互联场景 67
   3.4.4. 平台数据交换技术方案 67
   3.5. 网络资源设计 67
   3.5.1. 网络结构 68
   3.5.2. 组网方案 68
   3.5.3. 方案优点 69
   3.6. 安全系统设计 69
   3.6.1. 设计原则 69
   3.6.2. 设计目标 70
   3.6.3. 设计方案 71
   3.7. 遵从标准体系 74
   3.8. 运维保障设计 77
   3.8.1. 总体设计 77
   3.8.2. 运维保障管理体系 77
   3.8.3. 运维服务内容 78
   3.8.4. 运维保障管理制度规范 79
   3.8.5. 应急服务响应规范 80
4. 基础平台设计 81
   4.1. 数据资源中心 81
   4.1.1. 全民健康数据中心 82
   4.1.2. 医共体数据中心 105
   4.2. 数据交换平台 113
   4.2.1. 数据交换技术方案 113
   4.2.2. 数据质量控制 117
   4.2.3. 数据交换标准 122
   4.2.4. 数据交换接口 129
   4.2.5. 关键技术应用 132
   4.3. 平台服务组件 137
   4.3.1. 基础服务 137
   4.3.2. 通用服务 144
   4.3.3. 配置管理 146
   4.4. 医共体管理服务组件 147
   4.4.1. 统一平台管理服务 147
   4.4.2. 统一数据资源中心管理服务 147
   4.4.3. 统一流程管理服务 147
   4.4.4. 统一费用管理服务 148
   4.4.5. 统一电子病历服务 148
   4.4.6. 统一资源管理服务 148
5. 业务功能设计 149
   5.1. 基础应用 149
   5.1.1. 单点登录 149
   5.1.2. 行政区划管理 149
   5.1.3. 机构和人员管理 149
   5.1.4. 菜单管理 149
   5.1.5. 角色管理 149
   5.1.6. 用户权限管理 149
   5.1.7. 身份认证 150
   5.1.8. 数据资源管理 150
   5.1.9. 订阅管理 150
   5.1.10. 日志审计管理 150
   5.2. 业务协同 150
   5.2.1. 资源共享协同 150
   5.2.2. 医疗服务协同 191
   5.2.3. 公共卫生业务协同 195
   5.2.4. 互联网医院 197
   5.2.5. 数字化慢病管理 200
   5.3. 惠民服务 205
   5.3.1. 医疗就诊服务 205
   5.3.2. 公共卫生服务 208
   5.3.3. 慢病管理服务 209
   5.3.4. 健康管理服务 210
   5.3.5. 中医治未病服务 212
   5.3.6. 政务公众服务 212
   5.3.7. 医养结合服务 212
   5.3.8. 医保电子凭证 212
   5.3.9. 居民电子健康卡 213
   5.3.10. 电子健康档案调阅 230
   5.4. 综合管理 230
   5.4.1. 医共体指标管理 230
   5.4.2. 医疗业务监管和决策支持 231
   5.4.3. 公卫业务监管和决策支持 234
   5.4.4. 卫生资源监管和决策支持 235
   5.4.5. 医共体运营监管和决策支持 237
   5.5. 运营管理 239
   5.5.1. 统一人力资源管理 239
   5.5.2. 统一财务管理 240
   5.5.3. 统一薪酬管理 243
   5.5.4. 统一固定资产管理 247
   5.5.5. 统一物资供应管理 250
   5.5.6. 统一绩效管理 270
   5.6. 大数据分析 272
   5.7. 能力提升类 279
   5.7.1. 智能医保监管 279
   5.7.2. 基层人工智能辅助诊疗系统 281
   5.7.3. 中医辅助诊疗 282
   5.7.4. 中医治未病系统 286
   5.7.5. 区域合理用药系统 293
   5.7.6. 区域处方点评系统 296
6. 基础资源设计 296
   6.1. 设计原则 296
   6.2. 硬件要求 297
   6.2.1. 服务器资源需求 297
   6.2.2. 大屏需求 299
   6.2.3. 其他硬件需求 300
   6.3. 网络要求 302
   6.3.1. 建设原则 302
   6.3.2. 网络结构安全 305
   6.3.3. 应用安全建设 313
   6.3.4. 终端安全管理 314
   6.3.5. 数据库安全审计系统 315
   6.3.6. 主机恶意代码防范 316
   6.3.7. 漏洞扫描服务 316
   6.3.8. 立体式监控服务 317
   6.3.9. 应急响应服务 320
   6.4. 系统软件 321
   6.5. 安全要求 321
   6.5.1. 信息安全策略 321
   6.5.2. 安全资源配置需求 323
7. 实施方案 323
   7.1. 组织管理架构 323
   7.1.1. 组织构成 323
   7.1.2. 职责说明 324
   7.2. 实施管理 327
   7.2.1. 项目实施计划 327
   7.2.2. 项目实施关键点 329
   7.2.3. 项目实施保障措施 330
   7.2.4. 项目文档编制计划 331
   7.3. 时间进度计划 336
   7.4. 应用培训与验收 339
   7.4.1. 项目培训方案 339
   7.4.2. 项目验收方案 345
8. 效益风险分析 347
   8.1. 效益分析 347
   8.1.1. 经济效益分析 347
   8.1.2. 社会效益分析 348
   8.2. 风险分析 350
   8.2.1. 项目外部风险 350
   8.2.2. 技术风险 350
   8.2.3. 项目实施风险 351
9. 项目建设清单和资金预算 352