一个Java文件只能有一个public类

《Java编程思想 第4版》6.4 类的访问权限 中有这么3句话：

1. 每个编译单元（文件）都只能有一个public类。这表示，每个编译单元都有单一的公共接口，用public类来实现。该接口可以按要求包含众多的支持包访问权限的类。如果在某个编译单元内有一个以上的public类，编译器就会给出出错信息。
2. public类的名称必须完全与含有该编译单元的文件名相匹配，包含大小写。所以对Widget而言，文件的名称必须是Widget.java，而不是widget.java或WIDGET.java。
3. 虽然不是很常用，但编译单元内完全不带public类也是可能的。在这种情况下，可以随意对文件命名。

先来理解第1句话中的“包访问权限”。
我们知道，public、protected和private是Java中的访问权限修饰符。如果没有提供权限修饰词呢，没有明确指定某成员是public或protected或private呢？这时就是指“包访问权限”了（“包访问权限”有时会表示成friendly）。“包访问权限”意味着当前包中的所有其他类都可以访问这个成员，但这个包之外的所有类对这个成员没有访问权限。
举个例子：新建Java项目，在该项目的src目录下新建Package：com.example.tester，并在该Package下新建类Hello。其中，类Hello文件中就定义了具有包访问权限的类Person。

package com.example.tester;

class Person{
    private String name;
    private int age;
    public Person(String name,int age){
        this.name = name;
        this.age = age;
    }
    public void display(){
        System.out.println(name+"is "+age);
    }
}

public class Hello {
    public static void main(String[] args) {
        Person p = new Person("Nicholas",18);
        p.display();
    }
}

为了便于观察比较，在com.example.tester包下新建类Test，在com.example.tester包外定义类Check，分别如下所示：

package com.example.tester;
public class Test {
    public static void main(String[] args) {
        Person p = new Person("Jackson",24);
        p.display();
    }
}

import com.example.tester.Person;

public class Check {
    public static void main(String[] args) {
        Person p = new Person("Tomas",28);
        p.display();
    }
}

可以看到，包内的类Hello和Test可以访问Person，而com.example.tester外的类Check无权访问Person，报错信息是这样的：‘com.example.tester.Person’ is not public in ‘com.example.tester’. Cannot be accessed from outside package。

因此，第1句话的意思是，一个Java文件中最多只能有一个public类。如果有多个类，那么除public类外的其他类都是friendly类，即这些类前面没有访问权限修改词。
第2句话的意思是，如果一个Java文件中有一个public类，那么Java文件名必须与该public类名一致。
第3句话的意思是，一个Java文件可以都是friendly类，此时，Java文件名可以任意。看个例子吧。
在com.example.tester包下新建Java文件HelloWorld，在该文件中定义了两个类：Hello和World，这两个类都是friendly类，如下：

package com.example.tester;

class Hello{
    public static void main(String[] args) {
        System.out.println("hello");
    }
}

class World{
    public static void main(String[] args) {
        System.out.println("world");
    }
}

参考文章

为什么一个java源文件中只能有一个public类
Java编程思想第4版