农村土地确权之例会纪要—— 新蔡县土地确权第十二次例会纪要

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1. 土地确权应把握原则、坚持方向，依法依规进行。

2. 正确处理工作中遇到问题

（1）人口问题

1 农村现行的承包方式是家庭承包，确权不受家庭人口变化的影响；

2 对于整户消亡的，原则上土地收归集体，若有特殊情况，处理方式征询村委/村民组意见；

3 对于人口外迁（如新疆等地），但户口依然在本地的，正常确权；

4 户口变为非农业户口的，正常确权。

（2）耕地问题

1 机动地：已分到农户的应确权到户，尚未分配的只登记不确权；

2 集体土地：沿汝河等的集体地，权属在水利部门，不确权；集体厂（如蛟停湖农场、余围孜畜牧场）只登记不确权；

3 复耕地：具体处理分类看情况，与村委/村民组做好沟通；

4 农业用地看手续：如养殖场等，若手续齐全可确权；

5 新农村建设用地：已规划的，不登记不确权；

6 城市规划用地：不登记不确权；

7 国家基础设施建设用地：不登记不确权，如高速征用等；

8 流转的土地：确权给原承包方；

9 农民建房用地：凡改变土地使用性质的，均不确权（将建房面积扣除）；

10 私自买卖土地：非法行为，应将土地确权给原承包户；

11 互置互换土地：若双方无异议，可按互换后确权；

12 林地：一律按耕地对待，予以登记确权。

 （3）面积问题

1 以实际面积确权；

2 村委/村民组应主持公道，妥善处理邻里侵占问题。

（4）其他问题

户主变更、分户、委托、矛盾纠纷调处等必须规范，要有手续、有记录！

3. 农业局对工作要求

1 农历年前，争取结束三轮公示工作；

2 年前腊月20（阳历1月29日）前后可以离开；

3 年后可以正月15（阳历2月22日）后再过来。

2016年1月16日