农村土地确权之数据入库 —— 苍穹软件数据入库说明

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1. 四个信息表的数据整理

（1）发包方信息表

Ø  发包方编码（14位）及发包方名称：严格按照《一标段发包方名称及编码（最终版）》填写。

Ø  证件类型：填写“居民身份证”。

Ø  电话号码：必须填写。

Ø  通信地址：填写 身份证上的地址。

Ø  邮政编码：陈店镇统一填写 463540，佛阁寺镇统一填写463503，余店镇统一填写463533。

Ø  发包方调查日期：一个村的所有发包方填写一个日期，格式为2015-8-24（示例）的形式。

Ø  发包方调查记事：记录发包方调查中需要说明的事项，包括：a）发包方及其负责人的变更情况（具体可参见农业部调查规程第4页 6.1.3 节，遇到类似问题再咨询我；一般发包方负责人在1980年后出生的，视为发包方负责人发生过变更，需要注明变更前的负责人姓名）；b）其他需说明的情况。

（2）农户基础信息表（若有属于村、乡镇集体的地块，则将行政村名、乡镇名作为承包方名称，录入到单独的表格中；村民组名作为承包方姓名正常录入）

Ø  承包方编码：填写18位（14位发包方编码+4位缩略码）完整编码，用工具“土地确权信息处理工具”将14位发包方编码统一加上去（数据备份，入库前再加上14位发包方编码）。

Ø  证件类型：填写“居民身份证”。

Ø  出生日期：填写“XXXX-XX-XX”形式的标准格式，如1988-11-6，用工具“土地确权信息处理工具”的自动填写标准格式出生日期统一处理。

Ø  电话：必须填写，确实没有电话空着。

Ø  邮编：陈店镇统一填写 463540，佛阁寺镇统一填写463503，余店镇统一填写463533。

Ø  承包方单位：一般填写“家庭”。

Ø  住址：将身份证/户口薄地址上的“河南省新蔡县”去掉，从乡镇一级开始；住址不在新蔡县的除外，比如河南省驻马店市驿城区XXXX、新疆自治区石河子市XXX 等要保留全地址。

Ø  承包方类型：一般填写“农户”，其他如“个人”、“单位”。

Ø  家庭成员数量：建议置空，入库时软件会根据家庭成员信息表中承包方编码自动计算填写。

Ø  二轮合同面积：陈店镇、余店镇填写地亩补贴面积，若此处的数值与承包地块信息表中地块承包二轮合同面积之和不等（相差超过0.05），则工具“土地确权信息处理工具”将地块承包二轮合同面积之和填入此处。

Ø  二轮总面积：填写承包方所有地块 实测面积之和（在SQL Server统一处理，具体参见其他问题说明2）。

Ø  备注：填写承包方代表变更情况，承包方内成员分家析产、合户或家庭成员其他情况，其他需要说明或注明的情况。

（3）家庭成员信息表（若有属于村民组、村、镇集体的地块，则将村民组、村镇集体名作为家庭成员录入）

Ø  承包方编码：若已填写为4位缩略码，则用工具“土地确权信息处理工具”的自动添加14位发包方编码补全即可。（数据备份，入库前再加上14为发包方编码）

Ø  成员证件类型：填写“户口簿”。

Ø  与户主关系：二女应填写为“次女”，姐、妹应填写为“姐姐”、“妹妹”，否则软件不识别。

Ø  成员备注：严格填写为“外嫁女”、“入赘男”、“在校大学生”、“国家公职人员”、“军人”、“新生儿”、“去世”、“其他备注”，否则软件不能识别。（更改前先将该列信息粘贴至成员备注信息列）

Ø  成员备注信息：新增的一列（处于I列），将成员备注列粘贴过来，原来的成员备注列依然保留；若备注信息中有“XXXX年去世/外嫁女/入赘男”等，则年份信息务必保留，对于“新生儿”，必须带上出生年份，修改成“XXXX年新生儿”。

（4）承包地块信息表（属于村、乡镇集体的地块数据，存放在单独的表格中）

Ø  地块编码：填写19位（14为发包方编码+5位地块缩略码）完整编码，用工具“土地确权信息处理工具”统一处理。（数据备份，入库前再加上14为发包方编码）

Ø  发包方编码：14位，严格按照《一标段发包方名称及编码（最终版）》填写。

Ø  承包方编码：18位，此处的编码若已填写为4位缩略码，则用工具“土地确权信息处理工具”将14位发包方编码加上即可。

Ø  东至、南至、西至、北至：按照《图解地块注意事项说明》相关规定，规范填写地块四至。

Ø  承包方式：一般填写为“家庭承包”，其他还有“招标”、“拍卖”、“公开协商”等；对于只登记不确权的地块，空着。

Ø  承包经营权取得方式：一般填写为“家庭承包”，其他还有“其他方式承包”、“转让”、“互换”、“其他方式”等；对于只登记不确权的地块，空着。

Ø  承包合同编码：一般为空，有承包合同的填写合同编码。

Ø  承包经营权薄(证)编码：一般为空，有承包经营权登记薄（证）的填写对应编码。

Ø  合同面积：与确认面积（亩）的数值一样。

Ø  承包二轮合同面积：填写调查摸底阶段收集的地块合同面积（即将原合同面积复制过来）。

Ø  确认面积：实测出的地块面积，单位为平方米。

Ø  确认面积（亩）：实测出的地块面积，单位为亩。

Ø  地块备注：其他需要说明的信息，如耕地建房、高速征用等。

2.地块图属性表的维护（属于村、乡镇集体的地块，分别放在单独shape中）

（1）地块东至（DKDZ）、地块南至（DKNZ）、地块西至（DKXZ）、地块北至（DKBZ）：可通过两种方式维护，一是将承包地块信息表中的四至复制粘贴至属性表中（前提是地块顺序保持一致），然后利用苍穹软件中维护四至功能中的“仅维护空值”将东至编码（DZBM）、南至编码（NZBM）、西至编码（XZBM）、北至编码（BZBM）维护上去；二是利用苍穹软件维护四至，可以将谁挨着谁维护上去，然后手动维护大地块外围四至。

（2）所有权性质（SYQXZ）：可填写值为31（村民小组）、32（村级集体经济组织）、33（乡级集体经济组织）、34（其他农民集体经济组织）、10（国家土地所有权），一般填写31，属于村集体或镇政府的不确权土地，分别填写32、33。

（3）地块类别（DKLB）：可填写值为10（承包地块）、21（自留地）、22（机动地）、23（开荒地）、99（其他集体土地），确权的土地均填写10，只登记不确权的土地，视实际情况填写21、22、23或99，建议填写99。

（4）土地利用类型（TDLYLX）：可填写的值为 013（旱地）、011（水田）、012（水浇地）、021（果园）、022（茶园）、023（其他果园）、031（有林地）、032（灌木林地）、033（其他林地）、041（天然牧草地）、042（人工牧草地）、043（其他草地）、114（坑塘水面）等。少量为 果园、树林、池塘的地块，需分别填写为 021、031、114。

（5）地力等级（DLDJ）：可填写  01（一等地）、02（二等地）、03（三等地）、04（四等地）...

（6）土地用途（TDYT）：可填写 1（种植业）、2（林业）、3（畜牧业）、4（渔业）、5（非农业用途）。少量畜牧业、渔业需注意。

（7）是否基本农田（SFJBNT）：填写 1（是）、2（否）。

（8）地块状态（DKZT）：可不填写。

（9）座落单位代码（ZLDWDM）、座落单位名称（ZLDWMC）：依据权属单位代码表填写。

（10）权属单位代码（QSDWDM）、权属单位名称（QSDWMC）：依据权属单位代码表填写。

（11）地块备注信息（DKBZXX）：将承包地块信息表中的地块备注粘贴至此处。

（12）耕地类别（GDLB）：空着不填写。

（13）指界人姓名（ZJRXM）：一般填写为地块权利人（QLR），属于村民小组、村集体的地，填写协助图解地块的村民小组长或村委人员姓名。

（14）指界日期（ZJRQ）：填写图解地块的日期，格式为XXXX-XX-XX，如2015-8-8。

3.四张表及地块图维护说明

（1）属于村集体及镇政府的土地，数据需要单独提取出来，存放在单独的地块信息表和地块图中，一个村所有属于村集体的土地、一个镇所有属于镇政府的土地分别放在独立的地块信息表和地块图中，编码从00001开始即可。具体的组织方式详见示例数据。

（2）承包地块信息表中的发包方编码及发包方负责人，属于村民小组的土地（包括确权与不确权）正常填写，属于村集体及镇集体的土地，注意发包方编码及负责人的区分。

（3）承包地块信息表中的承包方式及承包经营权取得方式，确权的地块均填写“家庭承包”， 只登记不确权的地块（包括属于村民小组、村集体、镇政府的土地）此两项均空着。

（4地块属性表中，地力等级及地块备注信息，根据调查摸底阶段及图解地块过程中收集的数据填写，可按照发包方编码排序后，一次性粘贴至属性表中。

（5）地块属性表中的属性SYQXZ（所有权性质）、DKLB（地块类别）、TDLYLX（土地利用类型）、TDYT（土地用途）、ZLDWDM（座落单位代码）、ZLDWMC（座落单位名称）、QSDWDM（权属单位代码）、QSDWMC（权属单位名称）、ZJRXM（指界人姓名）、ZJRQ（指界日期）等，应在入库前通过ArcGIS完成维护（在ArcGIS中以发包方为单位对数据进行维护，数据量少且一个发包方的值相对唯一，维护方便；若在入库后通过苍穹软件维护，则维护的是一个村的数据，数据量大且值不统一，维护更麻烦）。

4.数据入库流程

（1）需要准备的数据

Ø  按照上述要求准备好的4个信息表（发包方信息表、农户基础信息表、家庭成员信息表、承包地块信息表）。

Ø  按照上述要求已将属性表维护完成的地块图数据（为方便入库，地块数据命名为“地块”，相邻发包方的地块数据应完成接边，同时发包方内部数据、相邻发包方间数据需通过拓扑面重叠检查（操作详见其他问题说明4，数据不需投影，依然保持中央经线114度）。

Ø  已按照地块实际权属状况完成调整的村民小组界线数据（面状，为方便入库，命名为“组级区域”，具体维护需参考其他问题说明1）。

Ø  填写好的权属单位代码表（具体参见示例数据）。

Ø  上述数据中的前两项（除发包方信息表）以发包方为单位存放，一个发包方的数据存放在一个文件夹内，命名为发包方简称（XX组/庄），发包方信息表及后两项以行政村为单位存放，连带所有的发包方数据文件夹存放在以行政村名命名的文件夹内，数据具体组织方式见下图1和图2。数据具体组织方式及填写范例会随本文档一起提供给大家参考，为方便入库务必严格按照要求整理数据。

图1  发包方文件夹内数据命名及组织方式

 

图2  行政村文件夹内数据命名及组织方式

（2）入库具体步骤

Ø  创建数据库：数据库名为行政村名，如“郭庙村”，坐标系统应选择“China_2000_3_Degree_GK_CM_114E.prj”，与shape投影方式保持一致；

Ø  权属单位数据入库：按照如下图3所示的步骤，即可将录入到表格中的权属数据录入到数据库中；建立空数据库后，默认此处有值，选中最顶端的节点后点击“删除节点”按钮，然后按照图中顺序操作，必须先点击“保存”，后点击“上传”，否则入库失败。

 

图3  权属数据入库说明

Ø  发包方信息入库：按下图4所示操作，可以将录好的发包方信息表数据录入到数据库中。

图4  发包方信息入库说明

Ø  承包方信息入库：首先在软件中为家庭成员信息表模板增加成员备注信息列，具体操作见下图+1所示，然后按下图5所示操作，可将录好的农户基础信息表数据和家庭成员信息表数据录入到数据库中。

 

图+1 家庭成员信息表中增加成员备注信息列操作示意图

 

图5  承包方信息入库说明

Ø  地块图数据入库：按下图6所示步骤，可将属性信息维护完成的地块图数据录入到数据库中，此种方式录入地块图数据要求地块名称为“地块”。（在地块信息表之前入库）

 

图6  地块图数据入库说明

若已将地块图数据的文件名改为“地块”，可按上述方式将数据录入到数据库中；若地块图数据为其他名称时，可按照以下方式将数据录入到数据库中：

图7  地块图名称不为“地块”时的入库说明

Ø  承包地块信息表入库：（需在地块图数据入库之后再入库）按照下图8所示方式，可以将录制的承包地块信息表数据录入到数据库中。

 

图8 承包地块信息表入库说明

5.相关表格的输出

如下图所示，相关表格输出操作方法。

 

图9  相关表格输出说明

附录：其他问题说明

1. 组级区域属性的维护

组级区域数据层中，需要维护 组级区域代码（ZJQYDM）和组级区域名称（ZJQYMC）两个字段，属性值的填写严格参考 权属单位代码表；组级区域代码严格填写为14位，二调中权利人为“XX村农民集体”的在12位代码后补00，权利人为“XX镇农民集体”的在9位代码后补 00000；组级区域名称填写为“XX组/庄”、“XX村”、“XX乡/镇”的形式。

若二调数据中权利人涉及到其他乡镇的村、镇，可以自行查询下表1中的《一标、五标、六标行政村代码表》填写，涉及到其他乡镇村民小组（尤其是五标、六标的村民小组）的请咨询我，待与其他乡镇沟通后予以答复。

表1 一标、五标、六标行政村代码表

2. SQL Server 中直接维护二轮总面积（农户基础信息表中）

如下图所示，新建查询，在查询代码编辑器中输入以下代码：

use Demo;--表示处理的是李寺寨村这个数据库

select *from cbf;  --表示查询cbf表中所有数据

可以查询数据库中Demo的承包方数据，可以看到，二轮总面积未处理时默认为空。

图1  查询李寺寨村所有的承包方信息

 

在代码编辑器中输入以下代码，点击执行，即可自动计算二轮总面积的值，如下图所示：

update cbf set elcbzmj = (selectsum(htmj)from cbdkxx where cbf.cbfbm= cbdkxx.cbfbm);

图2  二轮承包总面积处理后结果

 

3. 将地块数据投影为China_2000_3_Degree_GK_Zone_38.prj操作（暂不需要）

（1）为方便操作，先将提供的 高斯-克吕格投影文件夹China_2000复制到C盘根目录下。

（2）如下图所示操作，可一次性将整村的数据投影到 38 度投影带下。

           

图3  批量投影操作说明

4. 地块拓扑面重叠错误检查操作说明

对地块进行拓扑面重叠检查，可以发现地块重叠问题。要进行拓扑检查，① 在村级gdb下新建一个层，将所有地块数据整合至该图层下（如下图4所示，利用Append工具）；② 在村级 gdb中建立 要素集（选择38度投影带），③ 将整合好的整村所有地块数据层拖动到建立的要素集中，④在要素集中建立拓扑，⑤查看拓扑面重叠错误并对重叠地块进行处理。具体操作见下图：

图4  利用Append工具将地块合并至一个层中操作

图5  创建要素数据集

  

图6  将整村地块层拖动至要素数据集中并创建拓扑

在创建拓扑的过程中，注意两点：① 选择数据集中的所有图层（如下图7所示），② 添加拓扑错误检查规则（不能出现面重叠，如下图8所示）。

 

 

图7  选择参加拓扑错误检查的数据层

图8  添加拓扑错误检查规则（不能重叠）

图9  对展庄村所有数据执行拓扑面重叠检查

图10  此处选择“是”

图11  将创建的拓扑拖拽至内容列表

图12  拓扑错误查看及修改

说明：1）进行拓扑错误处理时，建议将各发包方数据添加进来，直接对发包方数据进行处理；

             2）若要使用拓扑工具栏，地块数据需处于编辑状态下。

5. 数据入库前后的检查

（1）入库前检查

Ø  农户基础信息表中承包方编码的连续性；

Ø  家庭成员信息表中承包方编码检查（注意不同农户成员编到一家的情况）；

Ø  与户主关系的填写，尤其注意 次女、兄、弟、姐姐、妹妹、孙媳妇或外孙媳妇、孙女婿或外孙女婿、曾孙子或外曾孙子、曾孙女或外曾孙女等，具体可参考下表:

表2  与户主关系可选值说明表

 

Ø  成员备注的填写；

Ø  承包地块信息表中承包方编码的完整性（不能为空）、合同面积、承包二轮合同面积的填写等（若某户尚缺少身份证号等信息，则同样需要将该户的姓名填写在农户基础信息表中，并予以编码，同时应在家庭成员表中添加）；

Ø  承包地块信息表中地块名称、承包方名称、东至、南至、西至、北至、确认面积、确认面积（亩）等值与地块属性表中的一致性；

Ø  入库地块数量与入库地块信息表中记录数一致性。

（2）入库后检查（在SQL Server 2005中操作检查）

以下代码中 ，除了第一行的 use N李寺寨村需要修改为对应的数据库名称外，其他代码可以直接复制、粘贴、执行！

 

use N李寺寨村;--指定下面的检查针对哪个村

 

--查询家庭成员信息表中是否有姐、妹、二女等不能入库的关系

select *from cbf_jtcy whereyhzgxin ('妹','姐','二女');

--查询农户基础信息表中承包方名称与家庭成员信息表中为户主的成员姓名不一致的记录

--查询的结果若为村民小组名，则为正常的；若出现农户名称，则数据有问题

select *from cbf where cbfmcnot in (select cyxm from cbf_jtcywhereyhzgx='02');

 

 

---!!!以下三行查询的结果必须一致，否则数据有问题!!!---

select count(*) 家庭成员信息表户主数量from cbf_jtcywhere yhzgx='02'; --查询家庭成员信息表中户主数量

select count(*) 农户基础信息表户主数量from cbf;--查询承包方数量

select count(distinct cbfbm) 承包地块信息表涉及户主数量from cbdkxx; --查询承包地块信息表中出现的不重复承包方数量

 

 

---!!!以下查询地块数量与承包地块信息表中地块数量是否一致,查询结果必须一致!!!----

select count(*) from dk; --查询地块图中地块数量

select count(*) from cbdkxx; --查询承包地块信息表中地块数量

 

 

--查询地块信息表中合同面积与确认面积亩不一致的地块,查询结果必须为空，否则数据有问题

select fbfbm 发包方编码,dkbm 地块编码, cbfmc 承包方名称from cbdkxxwhere htmj!=qrmjm;

--下面一行查询地块信息表中确认面积与地块图中实测面积不一致的地块,查询结果必须为空，否则数据有问题

select fbfbm 发包方编码,dk.dkbm 地块编码, dk.qlr 权利人from dk,cbdkxxwhere dk.dkbm = cbdkxx.dkbm andabs(scmj-qrmj)>0.001;

--下面一行查询地块信息表中确认面积亩与地块图中实测面积亩不一致的地块,查询结果必须为空，否则数据有问题

select fbfbm 发包方编码,dk.dkbm 地块编码, dk.qlr 权利人from dk,cbdkxxwhere dk.dkbm = cbdkxx.dkbm andabs(scmjm-qrmjm)>0.001;

 

 

--!!!以下三行查询结果必须一致!!!--

select count(*) 承包经营权取得方式为家庭承包方式地块数量from cbdkxxwhere cbjyqqdfs ='110';

select count(*) 地块信息表中承包方式为家庭承包地块数量from cbdkxxwhere cbfs ='10';

select count (*) 地块类别为承包地的地块数量 from dk wheredklb = '10' ;