数字时代,信息化已成为建设创新型国家,加快经济社会发展的关键。以新一代信息技术为支撑,推动政府建设数字化、智能化运行,成为推进国家治理现代化的重要举措。在自然资源领域,随着大数据、人工智能等新技术发展,如何加大转变政府职能,创新监管方式,让服务更高效,办事更便捷,对于“互联网+自然资源政务服务”有了新的要求。
为了建设自然资源政务信息融合一体化业务系统,促进“互联网+自然资源政务服务”水平有效提升,全国各地主管部门也在积极行动。
“互联网+政务服务”相关政策
2022年2月,由国家标准委印发的《2022年全国标准化工作要点》明确指出:要加强国家行政管理和服务标准化技术组织建设,推进政务服务事项集成化办理、行政许可工作规范、一体化政务服务平台等行政管理和服务领域标准研制,深入推进社会管理和公共服务综合标准化试点建设。此前,国务院发布的《“十四五”推进国家政务信息化规划》也强调,要构建统一的电子证照库,推广电子合同、签章等应用,在社保、医疗、教育、就业等方面提供更便捷公共服务,实现更多事项一网通办、跨省通办。
为加快自然资源信息化建设、实现信息共享,全国各省市正陆续开展“互联网+政务服务”升级改革工作。在当前自然资源政务审批工作中,业务相关部门也面临着业务分管部门多且复杂,内部共享不及时、不通畅,业务实时监管差,群众“多头跑、多跑路”等诸多问题。
结合业务实际,中地数码依托于MapGIS平台技术,围绕自然资源“两统一”职责,深度挖掘自然资源部门实际政务服务需求,建立自然资源全链条、精细化管控模式和数字化运行机制,打造了全链条一站式的自然资源政务服务信息化平台整体解决方案,实现全要素覆盖,全周期串联、全流程监管,促进自然资源监管、决策和服务水平提升。
MapGIS自然资源政务服务信息化平台核心能力
MapGIS自然资源政务服务信息化平台是“互联网+自然资源政务服务”的信息化成果”,形成“统筹、实用、服务、监管”为一体的产品体系。
◆ 一体化业务审批:创新审批事项协同管理,打造“一网通办”新模式
结合业务、职能和信息化建设需求,实现业务重组和协同,通过对某地市自然资源局所有审批事项进行全面梳理,理清各个业务线的关联关系,合并审批事项,精简重复事项,依据政策法规,将业务分成了9大类,69小类,形成新的自然资源一体化业务协同审批系统,全面提升业务办理的效率和审批质量,提升政务服务管理水平。
自然资源业务图谱
◆ 一体化政务服务管理:提供综合行政办公、智慧办公的服务新模式
扩展完善综合行政办公系统,集成公文处理、公文审查、政务督查、绩效管理、绩效考核、会议管理、提案议案、政务报送、电子公文交换、智能文件检索、电子签章系统、归档管理、智能文件交换等重要行政办公业务,向派出机构、直属单位延伸。推进智慧办公应用,在充分梳理新的机构办公职能的基础上,完善和新增服务功能。推动档案数字化工作,支持对全量历史文件的入库和查询。
公文发文管理
会务管理
◆ 一体化监管决策:构建全空间监管决策体系,提升智慧监管决策能力
一屏纵览全局,辅助科学决策。面向政府机构、业务部门,以驾驶舱形式提供“一站式”智能决策支持服务,将关注的总体情况、关键指标等进行图-文-表一体化动态监测、分析与展示,通过综合监测、分析预判、宏观调度,强化资源监管决策能力。
用地总览
◆ 多端化移动办公:实现审批业务、办公管理便捷高效
为方便社会公众和内部工作人员查询办理政务等事项业务,提供网页端、APP、公众号、自主终端等自然资源政务网上办事系统,在互联网上实现自然资源政务事项“一网通办”,让公众和企业随时随地可申请,部门办公人员任何时间、任何地点畅享政务办公,提高业务审批办事效率,提升群众办事体验满意度。
◆ 一体化运维管理:提供分级分权限精细化管理,提升平台响应效率
平台提供统一的用户管理运维,高性能、易管控的用户和权限数据集成,能够进行统一灵活的权限、机构、用户管理,能够实现单点登录,对各级机构进行统一管理和资源分配,提供集中便捷的身份管理、资源管理、安全认证和审计管理,实现分级分权限精细化管理,快速响应各级管理需求。
流程定制
权限管理
MapGIS自然资源政务服务信息化平台凭借技术优势和良好服务,先后为浙江、云南、广西等地自然资源政务服务工作提供技术支撑,应用成效显著。
据悉,基于MapGIS创新技术,中地数码助力临海市相关部门探索土地全生命周期精准管理。依托“土地码”关联土地在国土空间规划、项目策划、用地审批、建设监管、竣工验收、不动产登记全生命周期信息,一码追溯土地“前世今生”,实现“事前事中可预警、全程信息可追溯”。依托“一张图”,智能核查核验各类空间规划、三区三线、用地标准等内容,改变原来线下办理、人工审查等传统审批方式,实现土地审批的“智能批、见码办、一码查、全链通”。
土地全周期信息
智能审批
随着数字化技术手段创新升级,自然资源政务审批一体化应用场景不断更新,中地数码将进一步聚焦客户需求,完善自然资源空间治理数字化技术能力,持续推进自然资源政务服务信息化建设,助力自然资源政务服务工作开展智慧化、精细化、科学化。