广电总局公布3年转型方案，含5G高新视频等11项任主要任务！

12月7日，国家广播电视总局印发了《广播电视技术迭代实施方案（2020-2022年）》。

注：文末附《广播电视技术迭代实施方案（2020-2022年）》文件下载。

该文件指出，广电利用3年左右时间，通过实施广播电视技术迭代，加快重塑广电媒体新生态，加速重构现代传播新格局。加快发展高清/超高清视频和5G高新视频，推动高标清同播向高清化发展，逐步关停标清频道。完善4K/8K超高清视频技术标准体系，推进5G高新视频落地应用，推出高新视频新产品和新应用。

该“实施方案”中涉及到了有线（数字）电视、IPTV、OTT TV、直播卫星等全终端，并涉及到了广电5G网络（含5G广播）、超高清、MCN、IPv6、云直播、短视频、人工智能、大小屏交互等热门行业应用话题。

该方案中提到网络传播层依然要求“坚持移动优先策略”，加快推进全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，推动广电网络IP化、云化、智慧化、融合化升级等。

广电总局计划以下主要任务：

1

重点推进4K/8K超高清发展

通过制定超高清系统参数国家标准、4K超高清测试图像序列等标准，建立以云计算为技术支撑的4K云制播及特效服务平台，增强内容供给。有条件的广播电视台在不增加频道数量的前提下，开播4K频道，开展8K制播试验，服务重大活动、综艺和体育赛事等，缩短同播过渡期。

2

推进5G高新视频落地应用

要求建立5G高新视频标准体系，涉及到互动视频、沉浸式视频、VR视频、全景直播和云游戏等5G高新视频关键技术标准。支持有条件的广播电视台探索开展5G高新视频业务。

3

推进融合媒体系统IP化、云化

通过制定融合媒体云平台建设技术政策和标准，推进融媒体云平台标准化集约化建设。支持有条件的广播电视台，充分利用现有资源，打造自主可控、传播力强的新型网络传播平台，探索“新闻+政务服务商务”新模式，不断扩大广电媒体影响力和服务能力。

4

推进有线电视网络IP化、云化改造

以全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展目标，统筹推进全国互联互通平台建设，全国各地有线电视网络实现互联互通，共享共用内容资源、数据中心资源、内容分发资源等，发挥广电用户规模优势。完成有线电视网络和运营支撑平台向IPv6升级改造。

5

推进IPTV集成播控技术和服务管理升级

开展多种格式4K超高清应用、8K超高清传输试验，加快互动视频、沉浸式视频、VR视频和云游戏等5G高新视频服务在IPTV的应用试验。推进智慧家庭业务应用，向家庭用户提供多种智能家居服务。

6

推进互联网电视服务升级

加快推进5G高新视频服务试验。加快互动视频、沉浸式视频、VR视频和云游戏等高新视频服务在互联网电视的应用试验。推进互联网电视应用软件（APP）分级分类和检测认证，建设安全检测验证平台。

7

推进移动传播平台建设

加强短视频加工服务能力建设，提高短视频创作质量，激发用户创作热情。加强移动云直播支撑能力建设，增强与用户的互动连接，提升移动传播的场景化、垂直化和分众化。探索MCN技术解决方案，提升主流媒体影响力。

8

推进卫星传输系统升级

通过制定卫星传输系统升级总体实施方案，推进卫星传输系统信道编码和调制技术升级，以进一步提高业务承载能力，开展8K超高清传输试验。

9

推进卫星直播系统升级

加快推进直播卫星电视节目高清化进程，推动卫星直播业务向超高清演进，开展5G高新视频服务和融合双向业务在直播卫星的应用试验。

2022年底，基本实现中央和省级卫视节目在直播卫星高清同播，推动其他省级频道和少数民族语言节目高清同播。推进新一代直播卫星信道编码和调制技术标准制定和试验应用，开展4K、8K超高清节目在直播卫星的播出试验。

开展直播卫星与卫星互联网的技术融合应用研究，探索利用卫星互联网拓展直播卫星业务对象和应用场景。

10

推进5G广播技术研究应用

积极参与3GPP 5G标准制定，建立和完善我国5G广播标准体系；搭建应用试验网络，对5G广播系统性能开展测试评估，积极推进5G广播技术应用。

其实施举措重点聚焦于参与3GPP 5G标准制定、搭建5G广播试验网络；开展5G车载电视、站台电视、社区电视、户外大屏电视、楼宇电视、5G应急广播等城市广播业务试验；抢抓北京冬奥节点，开展5G广播应用；探索开办5G频道；

除此之外，近期要完成5G广播原型设备研发、组网试验和测试验证。

11

推进智能电视操作系统升级

开展TVOS4.0 版本的新特性和系统优化的研发工作；开展TVOS4.0的商用推广和应用，推动全国有线电视网络、IPTV、互联网电视等广播电视智能终端的智能电视操作系统迭代升级。

我国超高清视频产业发展成果频现

在消费终端设备领域，工信部最新数据显示，今年1-9月国内市场销售4K超高清电视2079万台，占国内市场电视销量近70%；

标准体系方面，今年5月，工信部印发《超高清视频标准体系建设指南》；

内容资源方面，央视已率先推出4K超高清频道，杭州、广州、上海等地方4K超高清电视频道正陆续上线；

据悉，2021年春晚央视总台将开展4K、8K和VR直播，2022年北京冬奥会、东残奥会也将实现4K超高清电视全程直播和8K超高清实验直播。

超高清视频正成为5G商用的重要应用场景之一

阶段全国各地均在推动广电的高质量创新发展，以北京市为例，不仅印发《北京市智慧广电发展行动方案(2019年-2022年)》，还组织认定了北京市第一批16家智慧广电重点实验室，同时加大资金支持，申请设立智慧广电发展专项资金，奖励在北京市智慧广电建设过程中的重大、重点项目。

东莞证券指出，随着5G的加速大规模商业化和5G手机的加快普及，超高清视频有望成为5G的首批应用场景，5G具有低延时、高速率、大容量的特征，能够满足移动端对于收看超高清视频直播、点播的网络需求。同时，随着有线宽带的进一步普及、光纤渗透率的提升，以及IPTV的加快普及，在移动端有望加速超高清视频的发展。

据赛迪智库数据，超高清视频产业至2022年市场规模将达33600亿元，超高清视频产业目前处在萌芽期，行业增长潜力巨大，产业链上各环节未来皆可受益。

在数字文创产业智库研究员李杰看来，广电行业的发展均建立在社会需求的基础之上，当下人们接收信息的方式和形式愈发多元，广电行业的发展也需要跟上步调，同时加强内容供给，以保证更好地对接各方各面。

编辑 | 陈静岚

审核 | 李子

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