signature=a335cd7040789f936f75c72e4ba37676,做好“一机三网”的安全保密工作

信息技术 的发展 ,不断涌现

出新 的 办 公 手段 ,实 现 了办 公 自

动化 ,提 高 了办公效率 。但 是 ,也

加 大 了 做 好 安 全 保 密 工 作 的 难

度 ,保密工作 面临新 的挑 战 ,我们

必 须 重 视 和 研 究 新 形 势 下 保 密 工

作 的特 点 与规 律 ,重 点 做 好 “一 机

三 网 ”的 安 全 保 密 管 理 。

一 机 三 网”安 全 保 密 工

作 的 新 特 点

这 里 所 说 的 “一 机 ”指 的 是 计

算 机 ,“三 网 ”指 单 位 或 部 门 内 部

的局 域 网 、军 网 (包 括 全 军 指 挥 自

动 化 网 、公 用数 据 交 换 网 、虚 拟 专

用 网 )和 互 联 网 (包 括 因 特 网 、地

方 网 等 )。“一 机 三 网 ”是 我 军 国 防

信息基础设施 的主体 ,是作 战 、办

公 、管 理 不 可 或 缺 的 工 具 。随 着 我

军 现 代 化 建 设 水 平 的 不 断 提 高 ,

一 机 三 网 ”会 越 来 越 普 及 ,平 时

办 公 和 战 时指 挥 会 越 来 越 离 不 开

计 算机及其 网络 。因此 ,“~机三

网 ” 使 用 过 程 中 的安 全 保 密 工 作

显 得 尤 为 重 要 。 “一 机 三 网 ”的 普

及 使 用 给 传 统 的保 密 工 作 带 来 巨

大 的 冲 击 ,集 中 表 现 在 给 保 密 工

作 带 来 以 下 新 的变 化 和 特 点 。

一 是 保 密 工 作 内 容 新 。“一 机

三 网 ”的 出 现 ,增 加 了磁 、光 、电 等

介 质 的 电 子 版 秘 密 信 息 记 录 载

体 ,涉 密 信 息 不 再 是 原 来 单 一 纸

质 载 体 ,而 变 得 多样 化 了 。保 密 工

作 除 了 要继 续 保 证 纸 质 载 体 的安

全 外 ,还 要 保 证 无 形 的 电 子 版 信

息 的 安 全 ;既 要 重视 静 态 管 理 ,又

要 重 视 动 态 管 理 ,并 贯 穿 于 涉 密

信 息 存 储 、处 理 、传 递 的全 过 程 ;

既 要 做 好 本 单 位 的保 密 工 作 ,又

要 考 虑 本 单 位 秘 密 信 息所 处 网络

的 安 全 状 况 ,保 证 网 络 每 个 环 节 、

每 个 终 端 都 不 泄 密 。

二 是 保 密 工 作 难 度 大 。“一 机

三 网 ”的 广 泛 应 用 ,保 密 工 作 变 得

难 以驾 驭 ,主 要 体 现 为 :大 量 电子

信 息 文 档 的 产 生 ,加 大 了 归 档 管

理 的 难 度 ;信 息 复 制 、传递 的 快 速

性 ,加 大 了保 密 监 督 的 难 度 ;计 算

机 及 网络 技 术 日新 月 异 ,计 算 机

病 毒 、黑 客 和 窃 密 手 段 的 不 断 花

样 翻新 ,加 大 了安 全 保 密 工 作 的

· 46·

技 术 难 度 ;新 的泄 密 渠 道 不 断增

加 ,速 度 更 快 、距 离 更 远 且 不 易被

发 现 和 难 以 检 查 ,出 现 隐 性 泄 密

的 问 题 ,加 大 了信 息 安 全 防 范 的

难 度 。

三 是 保 密技 术 要 求提 高。“一

机 三 网”设 备 不 断 更 新 、软 件 不 断

升 级 ,

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在现有省、市港口信息化系统进行有效整合基础上,借鉴新 一代的感知-传输-应用技术体系,实现对码头、船舶、货物、重 大危险源、危险货物装卸过程、航管航运等管理要素的全面感知、 有效传输和按需定制服务,为行政管理人员和相关单位及人员提 供高效的管理辅助,并为公众提供便捷、实时的水运信息服务。 建立信息整合、交换和共享机制,建立健全信息化管理支撑 体系,以及相关标准规范和安全保障体系;按照“绿色循环低碳” 交通的要求,搭建高效、弹性、高可扩展性的基于虚拟技术的信 息基础设施,支撑信息平台低成本运行,实现电子政务建设和服务模式的转变。 实现以感知港口、感知船舶、感知货物为手段,以港航智能 分析、科学决策、高效服务为目的和核心理念,构建“智慧港口”的发展体系。 结合“智慧港口”相关业务工作特点及信息化现状的实际情况,本项目具体建设目标为: 一张图(即GIS 地理信息服务平台) 在建设岸线、港口、港区、码头、泊位等港口主要基础资源图层上,建设GIS 地理信息服务平台,在此基础上依次接入和叠加规划建设、经营、安全、航管等相关业务应用专题数据,并叠 加动态数据,如 AIS/GPS/移动平台数据,逐步建成航运管理处 "一张图"。系统支持扩展框架,方便未来更多应用资源的逐步整合。 现场执法监管系统 基于港口(航管)执法基地建设规划,依托统一的执法区域 管理和数字化监控平台,通过加强对辖区内的监控,结合移动平 台,形成完整的多维路径和信息追踪,真正做到问题能发现、事态能控制、突发问题能解决。 运行监测和辅助决策系统 对区域港口与航运业务日常所需填报及监测的数据经过科 学归纳及分析,采用统一平台,消除重复的填报数据,进行企业 输入和自动录入,并进行系统智能判断,避免填入错误的数据, 输入的数据经过智能组合,自动生成各业务部门所需的数据报 表,包括字段、格式,都可以根据需要进行定制,同时满足扩展 性需要,当有新的业务监测数据表需要产生时,系统将分析新的 需求,将所需字段融合进入日常监测和决策辅助平台的统一平台中,并生成新的所需业务数据监测及决策表。 综合指挥调度系统 建设以港航应急指挥中心为枢纽,以各级管理部门和经营港 口企业为节点,快速调度、信息共享的通信网络,满足应急处置中所需要的信息采集、指挥调度和过程监控等通信保障任务。 设计思路 根据项目的建设目标和“智慧港口”信息化平台的总体框架、 设计思路、建设内容及保障措施,围绕业务协同、信息共享,充 分考虑各航运(港政)管理处内部管理的需求,平台采用“全面 整合、重点补充、突出共享、逐步完善”策略,加强重点区域或 运输通道交通基础设施、运载装备、运行环境的监测监控,完善 运行协调、应急处置通信手段,促进跨区域、跨部门信息共享和业务协同。 以“统筹协调、综合监管”为目标,以提供综合、动态、实 时、准确、实用的安全畅通和应急数据共享为核心,围绕“保畅通、抓安全、促应急"等实际需求来建设智慧港口信息化平台。 系统充分整合和利用航运管理处现有相关信息资源,以地理 信息技术、网络视频技术、互联网技术、移动通信技术、云计算 技术为支撑,结合航运管理处专网与行业数据交换平台,构建航 运管理处与各部门之间智慧、畅通、安全、高效、绿色低碳的智 慧港口信息化平台。 系统充分考虑航运管理处安全法规及安全职责今后的变化 与发展趋势,应用目前主流的、成熟的应用技术,内联外引,优势互补,使系统建设具备良好的开放性、扩展性、可维护性。

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