土地调查图斑编号_【干货】第三次全国国土调查技术106问，值得收藏！

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一、基础类

问题1：批准未建设的建设用地土地是指已具有完整，合法用地手续，而没有实质性建设的土地。在三次国土调查中批准未建设的建设用地的范围是由国家在县级土地调查成果的基础上统一组织完成，形成批准未建设的建设用地图层后下发各地。对于批准未建设的建设用地图斑，位于地方自主批准的农转用范围，且未在国家下发的批准未建设的建设用地图层中，能否自行纳入添加至批准未建设的建设用地图层范畴？

答案：批准未建设的建设用地按实地现状进行调查。国家统一将在部监管平台备案的新增建设用地审批界线落实在县级国土调查成果上，形成“批准未建设的建设用地”图层下发各地。未在部监管平台备案的，不纳入“批准未建设的建设用地”图层范畴。

问题2：对于原数据库地类为建设用地、其他农用地、未利用地，实地现状为通过土地整治工作或农民自主开发的新增耕地，在调查中是否根据土地整治立项文件确定耕地图斑范围？

原地类是建设用地、其他农用地、未利用地，现状为耕地的地块中涉及到复垦项目的，已经完成或已立项上报的地块按照现状调绘为耕地，未作为复垦项目立项上报的地块，或农民自发复垦零星种植，地方提取的图斑建议按原地类调绘。

答案：现状为耕地的地块，无论是土地整治、农民自主开发或是复垦项目立项与否，都应按照耕地调查。

问题3：对于在建道路图斑，原数据库地类为林地，国家内业判读地类为耕地，实地现状为推平长草，能否暂按原地类调查，待道路建成后再变更为公路用地？

原地类为林地，国家判断为耕地，实际已经推平长些杂草，正在修公路，是否可以保留原地类，等道路修好后直接变为公路用地？

答案：可以保留林地。需要实地拍照举证为实地已推土，在推土区单独图层划出推土的范围。

问题4：调查内容与精度中，“实地面积超过400平方米的农用地(不含设施农用地)和实地面积超过600平方米的其他地类”，对于于远离城市、建制镇、村庄的荒山上的林地、草地山上的(远离城镇村)林地、草地来说，调查精度能否降低？

答案：除荒漠地区外，均按《实施方案》规定的最小上图面积执行。

问题5：在已划定的永久基本农田范围内，存在部分非耕地图斑，是否按非耕地调查？

对调查发现的永久基本农田内存在不应划为基本农田的图斑，如何调查？

答案：按实地现状调查。

问题6：在国家内业提取的图斑中，存在多种地类(如内业提取耕地图斑中，存在坑塘、荒草、林地、零星建设等多种地类)，实地情况复杂，如何调查认定？

国家判读为耕地的图斑范围较大，耕地图斑内实际存在多种以上地类，实地情况复杂，有坑塘，有荒草地，有林地，有零星建设用地等地，如何处理？

答案：国家提供的图斑地类判读信息和范围供参考。应按照实地现状，达到最小上图面积的应划分图斑，分别确定地类。其中，与国家判读地类不一致的须按要求实地拍照举证。

问题7：对于耕地、物流仓储用地、农村宅基地及科教文卫用地等图斑，坐落在部队、企业等权属范围内，地类需如何标注是否按权属状况确定图斑地类？

答案：按实际现状调查地类，不得不需举证。

问题8：对位于采矿用地发证范围内的坑塘水面和耕地图斑，是否按采矿用地调查认定？

原已发证采矿用地范围内存在坑塘水面和耕地，是否按照原地类判定？

答案：按实地现状地类调查，不能标注204属性。

问题9：被林木遮挡的农村宅基地、设施农用地及工业用地等非林地图斑，根据影像无法判定地类，应如何调查？

林子下面覆盖的老宅基地，老的设施农用地，老的厂房等，地类无法认定。

答案：应实地调查和认定地类，需要实地拍照举证。地方要严格履行调查职责，因遥感影像遮蔽而未能反映的地物要全面开展实地调查，并对调查的完整性、规范性、真实性和准确性负责。

问题10：水库用地的权属界线是否根据水库水面图斑现状变化进行调整？

水库权属是否随水库水面图斑进行调整？

答案：地类按实地现状调查，权属界线按确权结果确定。

问题11：因道路施工改线或审批范围过大路面扩宽等原因，造成使得道路用地实际范围界线与审批范围界线不一致的，应如何确定道路图斑边界调查？

答案：道路范围界线按照实地现状进行调查。道路范围界线与审批范围界线不一致的，不得直接采用道路审批范围界线调查上图。

问题12：公路、铁路、河流等多条线状地物交叉重叠，应如何调查和认定地类？

各类线状地物交叉重叠十分复杂，如何调查？

答案：对于线状地物交叉的，上部的线状地物连续表示，下压的线状地物断在交叉处。对农村道路、过街天桥等线状地物跨越公路、铁路等，应保持公路、铁路贯通。线状地物穿过隧道时，线状地物断在隧道两端。对于线状地物交叉重叠十分复杂，各地可制定相应的表示规则，开展细化调查，但应按国家统一要求上报调查成果。

问题13：对于与第二次全国湿地资源调查图斑重叠、实地为耕地的图斑，应如何调查？

实地是耕地的图斑与第二次全国湿地资源调查图斑重叠，如何处理？

答案：按耕地调查。全国三调办下发第二次全国湿地资源调查图斑作为湿地调查的指引，地方应按照《工作分类》，实地调查地类。

问题14：受永久基本农田保护、旧村复垦、增减挂钩等管理政策影响，部分地区存在大量100至200平方米农村建房，此类图斑不符合《规程》中规定的建设用地最小上图面积要求，将被人为舍去。省级三调办是否可以允许部分县区将建设用地、设施农用地的最小上图面积降低至100平米？

农村建房很多为100至200平方米，受永久基本农田保护、旧村复垦、增减挂钩等管理政策影响，导致地方普遍提出将建设用地、设施农用地上图面积减少到100平方米，省级是否可以允许地方普遍减少建设用地、设施农用地上图面积。

答案：各省(区、市)可以提高本省(区、市)的建设用地的最小上图面积标准，但要保证全省(区、市)精度统一。

问题15：在地类调查中存在因权属界线分割造成大量碎小图斑的情况，能否在地类图斑中不记录权属信息，权属界线不分割图斑并以单独图层进行管理？

开展先行县工作中，遇到各种界线发生矛盾。建议能不能权属界线单独图层管理，地类图斑图层属性内容不要包括权属信息。

答案：不可以。除村民小组界线外，不得按单独图层管理。

问题16：在权属界线上图过程中，利用权属调查成果直接将权属界线套合在遥感影像图