净误差与遗漏为负值的含义_国际收支3：净误差与遗漏账户

原标题：国际收支3：净误差与遗漏账户

净误差与遗漏账户(Errors and Omissions Account),是人为设立的项目，目的是使平衡表在借贷两个方向上始终能够保持平衡。净误差与遗漏既可能是由于统计原因产生的，也可能是由于经济原因导致的。

统计原因主要包括：覆盖范围不当、误报、漏报、同一笔交易的贷方分录和借方分录的数据来源不同(如贸易数据来自海关但创汇数据来自银行)、信息采集时间不同等等。根据国际惯例，由统计原因造成的“误差与遗漏”额的绝对值占货物贸易进出口额的比重不应该超过5%，如果该比例过大，则会影响运用国际收支账户分析的效果。

常见的经济原因造成的净误差与遗漏项主要有以下两种：经常项目收入被高报(企业高报出口低报进口，以骗取出口退税和逃避关税；贸易部门虚报出口，以增加出口部门政绩)；资本流出被低报(资本未按正规途径流出，即资本外逃)。

从我国误差与遗漏账户的变动趋势来看，1996年1月1日我国正式按照国际标准实施国际收支统计申报制度，国际收支统计的质量不断提高，2000年以后净误差与遗漏同货物贸易进出口额之比均处于-2.3%到+1.6%之间。只是在2014之后该比例突然出现了较大跃升，2016年这一比例上升到了-6.2%，这不但影响了国际收支统计结果的可信度，也引起发了对“净误差与遗漏是否等同于资本外逃”的争论。

图1：我国误差与遗漏账户(亿美元) (数据来源：国家外汇管理局)

余永定(2017)认为与其他发达国家相比，中国误差与遗漏账户不仅规模庞大，而且与汇率预期密切相关，很大程度上反映了资本外逃的规模和方向。外汇管理局国际收支分析小组《2014年中国国际收支报告》的专栏文章《净误差与遗漏负值≠资本外逃规模》，认为造成净误差与遗漏为负的原因非常复杂，既有可能是低估了资本外流，也有可能是高估了经常项目顺差，也可能是正常的交易因为制度原因没有被真实记录。管涛(2017)认为争议净误差与遗漏是不是资本外逃，其实际政策涵义不大，更重要的工作应该是降低净误差与遗漏占比，提高国际收支统计质量。

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