vue项目打包到tomcat后刷新404

在tocmat的webapps下的项目中创建WEB-INF文件夹，在文件夹中创建文件web.xml

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<web-app xmlns="http://xmlns.jcp.org/xml/ns/javaee" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance"
    xsi:schemaLocation="http://xmlns.jcp.org/xml/ns/javaee
                      http://xmlns.jcp.org/xml/ns/javaee/web-app_3_1.xsd"
    version="3.1" metadata-complete="true">
    <display-name>Router for Tomcat</display-name>
    <error-page>
        <error-code>404</error-code>
        <location>/index.html</location>
    </error-page>
</web-app>