时政|社区食堂

运营困难原因分析

1. 顾客少 有的地方理论供客量12万人，而日均实际服务量只有2.4 万人；有的地方助餐服务中心（点）日均服务人数仅占全体老人的1.22%；有的地方全年平均下来每处每天仅服务3人次。
2. 覆盖低 对于农村地区老人、一些行动不便的高龄独居群体等有刚性就餐需求的人群，目前社区食堂的服务还无法覆盖。
3. 政策攀比，福利泛化
   3.1 政策要求实现全覆盖，导致密集建设。导致财政资金浪费
   3.2 挤压社区周边餐饮店，造成新的就业问题。
   3.3 价格低廉，在老人又能支付的情况下提出免费举措，有违民生福利“兜底性”原则。

怎么办

1. 基础性 对辖区老年人需求进行科学评估，不宜以僵化的年龄标准划定范围，额外新增补贴。
2. 普惠性 侧重发展相对成本低、灵活性强的送餐服务，解决高龄独居以及失能半失能老人“吃饭难”的基础性需求。
3. 兜底性 对已建成社区食堂开展全面摸排体检，缺乏运营条件的及时撤并或转型。有关部门也要加强对各地老年助餐服务工作引导力度，防止各地为了政绩搞“福利攀比”。
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