万字长文详解七个车联网国家级先导区（下）

2023年5月14日，工业和信息化部分别复函湖北省人民政府、浙江省人民政府、广西壮族自治区人民政府，支持湖北（襄阳）、浙江（德清）、广西（柳州）创建国家级车联网先导区。由此，加上第一批获得创建国家级车联网先导区支持的江苏（无锡）、天津（西青）、湖南（长沙）和重庆（两江新区），国内“先导区”的数量增加到7个。从工信部官方发布的信息来看，鼓励先导区先行先试，探索应用场景，培育产业链条，形成可复制可推广的经验。在功能定位上具有共性，比如，在部署车联网网络、加大基础设施建设改造力度、提升核心系统能力、探索构建车联网应用场景、带动产业发展和转型、形成可复制可推广的经验做法等方面，体现了国家设立车联网先导区的初衷和发力方向所在。而此次，车联网先导区“国家队”一次性扩容三地，可见中央对此的支持力度。过去几年，三地为创建国家级车联网先导区，以重点区域车联网功能改造和核心系统能力提升、“地理信息+车联网”跨界融合发展、车联网规模化深度应用等为目标，统筹推动了车联网产业创新发展，积极培育了车联网产业生态。

本文初步梳理7个车联网国家级先导区的建设定位、建设现状等内容。上篇介绍江苏（无锡）、天津（西青）、湖南（长沙）和重庆（两江新区）车联网先导区基本情况。本篇作为下篇介绍湖北（襄阳）、浙江（德清）、广西（柳州）车联网先导区基本情况。

文 | 包颖

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01 湖北（襄阳）车联网先导区

2023年6月13日，襄阳市经济和信息化局发布《襄阳市建设国家级车联网先导区三年行动计划（2023-2025年）》（征求意见稿），根据工信部《关于支持湖北（襄阳）创建国家级车联网先导区的复函》要求，结合襄阳汽车产业发展实际，对湖北（襄阳）车联网先导区的建设目标、空间布局、重点任务进行了明确。

建设目标上，提出到2025年，先导区将重点完成以下目标：

• 基础设施方面：到2025年，智能化改造路口500个以上、道路里程940公里以上，辐射中心城区710平方公里以上，实现中心城区道路车联网基础设施全覆盖，全域开放智能网联汽车示范应用。

• 应用场景方面：到2025年，部署深度应用场景8类以上，推广车载智能终端和车联网用户10万个以上，力争推出3款以上智能网联汽车量产车型。

• 产业生态方面：到2025年，建成智能网联汽车产业园和车联网产业园，发挥东风汽车集团龙头带动作用，力争引进智能网联整车、无人装备企业2家以上；力争引进车联网（智能网联汽车）上下游配套企业10家以上，力争引进智能网联汽车第三方出行服务公司1家以上，全市L2级及以上智能网联汽车、无人装备产量达30万辆以上，车联网（智能网联汽车）及配套产业营业收入突破500亿元。

• 创新能力方面：到2025年，形成车联网先导区建设地方标准、团体标准12项以上，智能网联汽车国家或行业标准7项以上，车联网（智能网联汽车）地方政策2项以上，建成车联网（智能网联汽车）安全监管体系。

• 运营模式方面：到2025年，打通车联网应用场景端与客户端渠道，围绕数据增值服务、技术开发测试服务、无人作业服务，推进车联网（智能网联汽车）在末端配送、无人环卫等领域商业化落地应用，形成健康可持续的运营模式。

空间布局上，提出到2025年，基本形成“一网引领、两园驱动、多点支撑”的车联网发展空间布局。“一网引领”即建设中心城区全覆盖、并逐步向国省道路延伸共计500个路口以上、道路里程940公里以上的车联网基础设施和基础应用服务网。“两园驱动”即支持高新区建设智能网联汽车产业园，推动整车和零部件企业向智能化、网联化方向转型升级；支持东津新区规划建设车联网运营中心及产业园，加快车联网产业集聚，打造车联网运营生态。“多点支撑”即在鱼梁洲开发区部署无人接驳、景区无人售卖等应用场景，在襄城区部署“产学研”转化、末端配送应用场景，在樊城区部署智慧物流、智慧公交应用场景，在襄州区部署智慧农机应用场景。

重点任务上，提出构建全域覆盖的车联网基础设施、构建牵引产业发展的车联网应用场景、加快推动车联网产业生态集聚、构建创新载体、建设需求引领的政策、标准与安全监管体系、探索健康可持续的建设运营模式等六大重点任务。

其中，在构建牵引产业发展的车联网应用场景方面提出了八大车联网应用场景。

• 智能网联汽车整车和核心部件研发、测试场景：依托襄阳达安汽车检测中心有限公司，完善基于中国道路工况的场景数据库，打造智能网联汽车功能安全、预期功能安全、V2X测评、信息安全等测试场景140种以上，形成完备的智能网联汽车虚拟仿真-封闭场地-开放道路测试评价能力。依托国家智能网联汽车质量检验检测中心、国家智能网联汽车自动驾驶封闭场地测试基地“国牌”优势资源，推动襄阳达安汽车检测中心有限公司与东风汽车股份公司等整车企业建立智能网联商用车、乘用车、无人装备研发测试平台，合作开展整车、域控制器、线控底盘等产品开发和核心技术攻关，增强产业核心竞争力。

• 智慧物流应用场景：依托东风汽车股份有限公司在轻型商用车领域的技术优势，支持企业开发智能网联VAN车、轻卡、客车等车型，推动智慧物流示范线路从封闭厂区向公开道路延伸，结合城市绿配、仓储等物流使用需求，开展智慧物流多场景示范运营，不断提升轻型商用车开发和运营能力。

• 智慧公交应用场景：依托东风襄阳旅行车有限公司、襄阳腾龙汽车有限公司在新能源公交车领域的制造优势，推动与车联网头部企业技术合作，开发智能网联公交车；依托市公交集团，改造建设城市公交智慧候车厅，增加前装智能网联公交车数量，“由线及面”拓展智慧公交应用范围，探索车联网赋能“公交优先”路径，到2025年实现智能网联公交车数量全面覆盖、运行线路增加、服务效率提高。

• 智慧出行应用场景：依托东风汽车纳米科技（襄阳）有限公司S3