一、从业人员数量供给不足
(一)问题分析
从业人员数量供给严重不足。目前的行业人才需求无法满足,且随着未来五年智能网联的快速发展,预计 2025 年人才缺口为 4.0 万人(快速发展情境下),是目前智能网联汽车研发人员存量的 69.4%。未来五年人才需求以年复合增长率 13.97% 增长,高校供给以年复合增长率 4.45% 增长。从专业细分看,尤其缺乏计算机类、电子信息类和自动化类人才,这些 IT 背景人才难招、难留、难用,薪酬要求高。制造业数字化转型对三大类人才的整体需求大导致供给不足,汽车行业(制造业)薪酬低、劳动强度大、吸引力低是从业人员数量供给不足的主要原因。
(二)措施建议
第一,完善车辆工程专业课程设置,在车辆类核心课程基础扎实的情况下增加计算机、电子信息、自动化的相关课程,通过培养复合型人才缓解部分人员不足问题。课题组和行业专家普遍认为鉴于智能、网联化加之电动化使车辆专业这一汽车行业的主要供给专业的知识内涵和结构发生了深刻变化,除车辆、机械核心课程外、还涉及计算机、电子信息、自动化、能源动力、材料、仪器仪表、交通运输等多个专业,呈现多领域跨专业的深度融合特征,远远超出了原有机械类的范畴,宜设立为交叉型一级学科。
第二,鉴于我国制造业向数字化智能化整体转型中不仅智能网联汽车,智能制造、工业互联网、区块链、关键软件等战略性新兴产业和领域均需要计算机、电子信息、自动化三类毕业生,这一人才短缺专家判断可能会一直持续到 2035 年。建议由行业主管部门和教育部统筹规划,进一步扩大专业布点和招生规模。
第三,通过加强行业和企业培训增加供给。汽车行业有约 50 万研发人员的存量,智能网联人员来源构成中 34.85% 来自高校毕业生,41.91% 来自社会招聘,20.53% 来自企业内部培训转岗。大量企业在通过培训来补充人才供给。企业反映单纯依靠自身去解决数量大且内容分散的培训整体效率不高,企业也缺乏资源平台,行业应出台全系列培训,同时结合紧缺岗位设置部分有针对性的培训项目。
第四,针对汽车行业(制造业)薪酬低、劳动强度大、吸引力低的问题,建议措施:
1)政府层面通过财政分配体系给制造业增加利润空间,并且出台专项措施鼓励提高从业人员薪酬待遇。宣传部门需通过各类宣传手段营造制造业光荣的社会舆论氛围,国家层面建立“国家工程师”表彰体系,提高从业荣誉感。
2)行业层面应进一步完善工程师水平评价机制,以工程技术人员的职业资格评价和职业生涯通道设计为研发人员提供薪酬以外的激励和认可机制。结合重要和紧缺岗位目录总体调控、重点培养关键人才,建立行业人才预警机制。
3)企业层面应重视品牌战略,提升利润空间,提高人均研发经费和研发人员薪酬,形成良性循环。企业同时应探索多层次复合型的人才激励措施,如跟投、鼓励创业、股权激励等。在个人成就感、职业晋升通道、集体荣誉感等方面也值得创新。
二、人才质量不能满足行业需求
(一)问题分析
智能网联汽车急需跨学科背景的复合型人才,从业人员质量不能满足行业需求。复合型人才培养机制不足,专业核心课程设置与人才知识结构需求偏离,毕业生工程实践能力不足、高校知识更新迭代慢和“卡脖子”关键技术人才缺乏是造成这一问题的主要原因。
(二)措施建议
针对复合型人才培养机制不足、专业核心课程设置与人才知识结构需求偏离等问题,改进措施应为车辆工程专业作为交叉型学科的学科升级和课程设置的复合型改造,前已论述。
针对工程实践能力不足和高校知识更新迭代慢的问题,建议通过以下措施提升人才供给质量:
1)政府层面应使用国企管理层评价机制、设立专项基金等方式提高企业参与教材更新修订、与高校联合建立实训中心的积极性。教育系统可以以试点方式开展部分车辆工程专业最后一学期在企业出勤并完成毕业设计的改革,评估工程实践能力培养前置的实施效果。
2)高校应进一步打通与企业的人才流动壁垒,吸引企业人才任教。进一步推广“双师制”,创新各种有利于企业高级技术人员在高校任职、短期任职、授课的机制。针对“卡脖子”关键技术人才缺乏的问题,建议通过以下措施解决:
1)国家层面,通过设立重大科技专项,对“卡脖子”技术进行重点攻关,进一步完善海外人才引进政策,依据创新链、产业链精准布局,有的放矢引进人才。通过推动车辆工程升级为交叉型一级学科,从根本上解决高校人才培养和行业技术发展需求不匹配的矛盾,大力培养复合型人才。
2)行业组织层面,加大人才举荐力度,做好人才培养的孵化器和助推器。例如通过中国科协设立的“青年人才托举工程”项目,学会在青年人才成长的关键期,为青年人才提供资金和学术资源、国际资源、产学研协同创新等资源支撑,帮助他们在创造力黄金时期做出突出业绩,尽快成长为国家主要科技领域高层次领军人才和高水平创新团队
的重要后备力量。
相信在政府、行业、高校、企业各方面的通力合作下,智能网联研发人员质量与数量的问题均能在不久的将来得到缓解直至完全解决。
本文节选自中国汽车工程协会《智能网联汽车产业人才需求预测报告》
原文链接:https://bbs.z-onesoft.com/omp/community/front/api/page/mainTz?articleId=7738