【电力市场笔记1：煤电容量电价机制】

煤电容量电价机制

1. 容量市场与电能量市场

在这里插入图片描述

（1）固定成本

指无论发电厂是否产生电力，其成本都存在的不变成本，如设备折旧、固定人工成本等。
在这里插入图片描述

（2）变动成本

指与实际发电量成比例变化的成本，如燃料成本、运行维护成本等

“回收”：是通过容量市场机制或者电能量市场机制，来补偿或收回发电厂的成本。例如，美国的新英格兰电力市场（ISO New England），发电厂参与容量市场交易并提供其可用于发电的容量时，它们会收取一定的容量费用。这些费用的支付可以看作是对发电厂固定成本的回收，以帮助它们弥补设备折旧、固定人工成本等不变成本的损失。因此，"回收"在这里表示通过市场机制将固定成本转化为经济收益，以保证发电厂的运营和投资回报。

2. 煤电容量电价机制

2.1 补偿标准

从2024年1月1日起，煤机电价分为电量电价和容量电价两部分。

其中，全国容量补偿标准为 330元/千瓦•年，2024年大部分地区实际执行比例为30%（100元/千瓦•年），后续逐步调整，2026年起执行比例不低于50%。目前河北南网、山西、山东等地2024年补偿标准为100元/千瓦•年（30%比例）。

2.2 分摊规则

（1）煤电机组根据当地的煤电容量电价和最大出力申报，按月分摊和结算。
（2）新建煤电机组自投运次月起执行煤电容量电价机制。

煤电容量电费将纳入系统运行费用，在每个月的结算中，这些费用会根据工商业用户当月的用电量比例进行分摊。也就是说，如果某个工商业用户当月的用电量占全市场总用电量的比例为10%，那么这个用户需要承担10%的煤电容量电费，随后电网企业会在每个月对系统运行费用进行计算，并公布煤电容量电费的收支情况，以及每个用户需要分摊的费用，并进行清算。

（3）煤电机组按固定价格和最大出力获得容量电费，由工商业用户支付，容量电费补偿了煤电机组的固定成本，但也增加了工商业用户的电费负担。

例如：按广东的市场容量电价100元/千瓦•年、最大出力为660MW机组，其煤电容量电费为：
每年：1006601000/10000=6600（万元）每月：6600/12=550（万元）

2.3 考核规则

（1）对于煤电机组的考核，如果（燃煤发电厂）无法按调度指令提供申报的最大出力，将根据次数扣减当月的容量电费。
（2）考核规则：两次扣减10%，三次扣减50%，四次及以上扣减100%。最大出力申报、认定和考核规则由国家能源局制定，电网企业按月统计并扣减相应的容量电费。如果一个自然年内月容量电费全部扣减累计达到三次，将取消煤电机组获取容量电费的资格。

（3）意义：煤电容量电价机制的落地实施，强调了煤电机组提供电力容量的价值，保障煤电机组一定比例的固定成本回收，解决了燃煤发电的后顾之忧，能够有效提高煤电投资意愿，对于提高电力系统容量充裕度，发挥煤电的保供基石作用有重大意义。

在这个文本中，指的是煤电机组（燃煤发电厂）无法按调度指令提供申报的最大出力。根据电力系统的运行需要，电网企业会根据电力负荷情况和其他因素，向各个发电厂下达调度指令，要求它们提供一定的出力来满足电力需求。煤电机组需要按照调度指令申报自己的最大出力，并确保能够实际提供相应的电力容量。如果煤电机组无法按要求提供申报的最大出力，就会触发煤电容量电价机制的考核规则，并扣减相应的容量电费。

2.4 影响测算和分析

2.4.1 对机组度电总成本的~

“机组度电总成本”是指一个发电机组在其整个运营寿命周期内所产生的全部成本，包括建设、运维、燃料、维修、保险、退役等各方面的费用。这些成本将会影响到电力市场价格和发电企业的盈亏状况，因此它是一个非常重要的概念。一般来说，机组度电总成本越低，该发电机组在市场上的竞争力就越强。

基于上述煤电容量电价机制的规则，取某电厂一台600 MW的燃煤机组，以30%的容量电
价回收煤电固定成本比例、容量电价100元 /（kW·年）的基本参数为例，对其进行基础模拟测
算，以此分析容量补偿机制对成本回收及电价的影响。在这里插入图片描述

在这里插入图片描述

对比（3）的度电总成本（不含容量补偿电费）和（4）的度电总成本（含容量补偿电费）来看，燃煤机组在获得了该规则下的容量补偿电费时，度电总成本降低22.83元/MWh。当然，该22.83元/MWh是基于较理想的状况的计算结果，实际场景中还需要考虑煤电容量电价机制考核等因素的影响，因此在上述预设条件下，测算得到煤电容量电价机制影响的度电总成本在“0~22.83元/MWh”。

2.4.2 对机组成本回收的~

根据测算结果，在2024年广东地区，标煤价格为1200元/吨的情况下，考虑固定成本分摊的发电总成本，发电标煤耗在307.92g/kWh及以下的市场化机组的年度交易中长期持仓均价可以覆盖发电成本。如果结合容量电价补偿，发电标煤耗的范围可以上升至326.95g/kWh。可以看出，在一次能源价格较为稳定的情况下，获得煤电容量电价补偿后，有助于让部分性能较差的煤电机组也能实现成本回收。

同样地，在市场化煤电机组的发电标煤耗为320g/kWh的背景下，考虑固定成本分摊的发电总成本，标煤价格在1155元/吨及以下的市场化机组的年度交易中长期持仓均价可以覆盖发电成本。如果结合容量电价补偿，标煤价格的范围可以上升至1226元/吨。可以看出，在机组性能确定的情况下，获得煤电容量电价补偿后，有助于让煤电机组降低一次能源价格波动所带来的成本回收风险。

3. 总结

总的来看，煤电容量电价机制提供的容量补偿电费让燃煤发电企业能更好地应对机组性能下降导致的发电煤耗增加或一次能源价格上涨造成的亏损风险。引入煤电容量电价机制会改变机组的度电成本，进而影响中长期交易策略，即燃煤发电企业需要结合容量电价所能覆盖的成本费用，重新核算机组的度电成本，作为新的中长期交易基准价，进而调整中长期交易策略。