《城市元指标研究报告》发布：推动城市数据向城市知识“智变”

12月14日，百度智能云、北京城市象限科技有限公司、中央财经大学政府管理学院、中国城市科学研究会数字城市工程研究中心联合举办的“数字城市知识工程赋能计划”研讨会在线上顺利举行。作为此项计划的开端，会议正式发布《城市元指标研究报告》，并向学术界与业界发出“数字城市知识工程赋能计划”共建招募。

2015年，国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知中提出“建立‘用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新’的管理机制，实现基于数据的科学决策，将推动政府管理理念和社会治理模式进步”。同年12月，中央城市工作会议提出要“建立城市体检评估机制”。随着数字政府、智慧城市建设的持续推进，以及城市体检工作在全国各地的试点开展，将城市视作生命体，基于多源城市数据，利用数字化方法进行城市体征监测、城市体检评估，已经在城市工作领域广泛、持续、常态化和逐步深入。

与之相应的，是不断丰富的城市数据采集与城市体征指标与体检指标设计。政府部门数据、互联网开放数据、手机信令数据、城市感知设备数据、12345热线数据等，被广泛应用于城市研究与城市治理。然而，面对城市复杂巨系统，大数据似乎永远不够大。穷举越来越多的数据和指标并不对我们认知城市、治理城市带来更多帮助，甚至会造成混乱和困扰。从数据到知识的过程，还需要更多的研究与探索。

为进一步推动从数据汇聚到知识发现，百度智能云、北京城市象限科技有限公司、中央财经大学政府管理学院、中国城市科学研究会数字城市工程研究中心，联合发起数字城市知识工程赋能计划。基于先进的互联网与人工智能技术，对城市大数据进行汇聚与计算。同时，将知识引入到依靠数据驱动的人工智能模型中，以知识驱动和数据驱动相结合的新一代人工智能，助力基于城市大数据的指标生产与知识发现。

元指标体系通过建立一套“数据-指标-知识”的三级城市数据应用框架，提取出城市指标体系构建的“元”认识，为城市治理的研究者、管理者与决策者提供技术支持工具与赋能平台。计划以“元指标”为中心构建研究框架，从城市指标的维度、广度、粒度、频度、关系入手，面向城市体验、体征监测、以及其它泛城市评估等应用场景，构建城市体征库、深化城市体验知识库，拓展城市智能治理神经元。

本次发布的《城市元指标研究报告》，对元指标的背景、意义、概念、思路、框架、技术方法、应用场景和服务形式进行概况性的介绍。后继，将组织更多的专家、学者与行业前沿机构一起，不断深化城市元指标的研究工作；与高校、科研院所和社会合作者共同构建和维护“元指标知识图谱”；研究制定相关技术应用标准；并通过“城市元指标平台”，整合汇聚多源城市数据，基于元指标知识图谱和计算方法，面向行业研究与业务应用提供智能化的数据产品与知识服务。

数字城市知识工程赋能计划的开展，将推动从城市数据到城市知识的“智变”，以新型数智技术，夯实中国式城市治理现代化的基石，探索与开拓我国数智赋能城市治理的新疆域与新图景。

《城市元指标研究报告》下载链接：https://cloud.baidu.com/survey/research-report-on-urban-meta-index.html