共建“一带一”路”国家交通运输绿色发展路径研究

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交通领域合作是“一带一路”建设的重要内容,统计数据显示,2013-2020年,中国对共建“一带一路”国家的对外承包工程完成营业额中,交通运输建设行业占全行业的比例最高,2020年为25.5%。另一方面,交通运输行业也是应对气候变化、保护生物多样性的重点关注行业。本研究是在共建“一带一路”国家交通运输绿色发展路径研究(一期)的基础上开展的延续性研究,旨在为共建“一带一路”国家提供交通运输绿色发展建议,助力绿色丝绸之路建设。报告结合国家经济发展水平、地理区位、交通运输基础、与中国互联互通情况等因素,选择沙特阿拉伯、希腊、马来西亚作为第二批典型国家,梳理了三个国家绿色低碳交通发展最佳实践、面临机遇及挑战,涉及绿色基础设施、绿色运输装备、清洁能源、绿色运输方式、绿色制度与标准、绿色市场机制、公众绿色行为等方面,展望未来绿色低碳交通应对气候变化的前景,提出推进“一带一路”交通运输绿色发展的建议。

研究发现,三个国家的交通行业都是污染和碳排放大户。例如希腊2020年温室气体排放总量为8176万吨,交通运输行业温室气体排放占比超过30%。2021年,希腊首都雅典二氧化氮的平均浓度在欧盟国家首都中处于第二差的水平,汽车尾气排放是雅典空气质量较差的主要原因之一。因此,三个国家均将绿色交通做为国家应对气候变化和保护生态环境的重点领域,制定了清晰明确的可持续交通发展目标。例如沙特阿拉伯提出到2030年首都利雅得电动汽车比例达到30%的目标。马来西亚《国家电动交通蓝图(2015—2030)》提出到2030年,实现道路上有10万辆电动汽车、10万辆电动摩托车和2000辆电动公交车的目标。通过从政策制定、基础设施建设和新能源汽车产业布局等多维度举措,各国的绿色交通发展取得进展,例如沙特阿拉伯2020年启动的大陆桥铁路网项目与传统卡车运输相比,有望减少约70%至80%的二氧化碳排放。

结合国家发展战略和发展优势,报告初步提出了共建“一带一路”国家绿色交通发展路径图,并提出结合气候环境目标开展绿色交通顶层设计、建设绿色智慧交通基础设施、推进绿色交通发展交流合作、推动新能源汽车合作优化运输结构发展多式联运等建议,从绿色基础设施建设、新能源运输装备推广、交通运输绿色发展政策制定等方面不断强化中国与重点国家的绿色交通交流合作。

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