扩展学习|数字经济与公共管理的相关论文(管理世界)

一是如何建立与数字经济时代相适应的政府监管体制机制?

问题一和二来源:[1]王岭.数字经济时代中国政府监管转型研究[J].管理世界,2024,40(03):110-126+204+127.DOI:10.19744/j.cnki.11-1235/f.2024.0027.

        (1)数字经济时代政府监管转型的“效率—风险”互动原 理;(2)数字经济时代政府监管转型的推动力——政府监管体制改革;(3)数字经济时代政府监管转型的典 型模式与现实约束;(4)数字经济时代政府监管转型的五维路径。通过本文研究,将为推动数字经济时代中 国政府监管转型提供理论支撑和决策参考。相对已有文献,本文主要贡献有:一是理清了推动政府监管转 -111- 型的数字经济时代特征。二是 研究了数字经济时代推动政府 监管转型的理论基础——“效率 —风险”互动原理,明确了数字 经济时代的新型市场结构、数据 权属、数据产品或服务特征以及 数字技术应用等情形下的市场 失灵新表现。三是梳理出新时 代中国政府监管体制改革对数 字经济时代政府监管转型的推 动力。四是总结出数字经济时 代中国政府监管转型的典型模 式,并明确政府监管转型的现实 约束。五是提出数字经济时代 政府监管转型的五维路径。

二是如何通过数字赋能推进政府 监管现代化?

        数字经济时代政府监管转型的前提是形成与数字经济时代相适应的政府监管思维。关键是由靠人监管、线下监管、 依赖纸质上报数据监管、碎片化监管等传统思维,转向与数字经济时代相适应的整体治理思维。具体而言:一 是形成“用数据说话、靠数据决策、依数据执行”的一站式、网络化的政府监管的数据思维。二是构建数字化基 础上的党委统一领导、跨层级协作、跨部门合作、跨区域协同、跨领域联动的协同监管思维。三是建立以平台 为支撑的全领域、全流程、跨部门的数据互融共通的平台思维。四是构建全面展示政府监管现状、智能挖掘政 府监管问题、一键智达问题处置部门,以及系统呈现监测、预警、研判、处置、反馈、评价等成果的智慧思维。五 是打造场景和数据等适时接入的动态思维。基于数字经济时代特征,形成整体治理下的数据思维、协同思维、 平台思维、智慧思维和动态思维,有效破解传统思维下难以解决的政府监管难题。

        在此基础上,借鉴一体化综合监管改革的北京模式、“一网统管”省域治理的广东模式、“制度、平台、场景”系统迭代的浙江模式经验,从内容、载体、机制、监督与评价五个方面构建中国政府监管转型路径。其中,政府监管内容转型有助于扩展数字 经济时代政府监管的范围;政府监管载体转型有助于实现由传统非平台或低平台化的政府监管转向依靠数字化平台的政府监管方式;政府监管机制转型有助于实现全流程、跨部门、跨层级、跨领域的协同监管;政府监管监督转型有助于实现对政府监管主体监督的平台化运作;政府监管评价转型有助于推进政府监管评价的智慧化。

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