城市运行管理服务平台架构

城市运行管理服务平台是一种集成化的信息系统，其根本宗旨在于推动城市的高效运作与精细管理，进而提升广大市民的生活质量，并致力于实现城市的长期、稳定与可持续发展。

一、平台架构

1、核心优势

2、7个应用系统

（1）业务指导系统

预留与国家、省级、市级平台的数据接口，共享上级平台业务指导系统，通过上级平台统一分配账号使用权限，将上级平台业务指导系统以单点登录的方式集成到本级平台，实现法律法规、行业动态、经验交流等数据对接；如自行建设业务指导系统，则通过数据交换系统将业务指导数据共享至上级平台。

（2）行业应用系统

围绕城市管理主要职责，建设市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等行业应用系统，支撑城市管理部门行业监管工作需要，对于现有的城市管理行业应用系统应统一集成整合到本级平台。

（3）指挥协调系统

包括无线采集、监督中心受理、协同工作、监督指挥、绩效评价等子系统，“发现、立案、派单、核查、处置、结案”闭环管理，具备接收、办理和反馈上级平台布置的重点工作任务，向直属部门及下级单位进行任务下达、催办督办等各项功能，实现对城市管理的统筹协调、指挥调度、监督考核和综合评价。

（4）公众服务系统

包括热线服务、公众服务号和公众类应用程序（APP）等，为市民提供上报、咨询、建设及监督管理的互动交流平台，让市民参与到城市的管理中，具备通过指挥协调系统对公众诉求进行派单、处置、核查和结案的功能，以及对服务结果及服务满意度进行调查回访的功能。

（5）运行监测系统

聚焦市政设施、房屋建筑、交通设施和人员密集区域等领域，对防洪排涝、燃气安全、路面塌陷、管网漏损、桥梁坍塌等运行监测。该系统包括监测信息管理、风险管理、监测报警、预测预警、巡检巡查、风险防控、决策支持、隐患上报与突发事件推送等子系统。

（6）综合评价系统

通过实时监测、平台上报、实地考察、问卷调查等方式获取相关数据，并采用大数据分析、卫星遥感等方法，对城市运行监测和城市管理监督工作开展综合评价。该系统具备评价指标管理、评价任务管理、实地考察评价、评价结果生成及综合分析等功能。

（7）决策建议系统

基于综合性城市运行管理服务数据库，开展分析研判，提炼工作成果，为城市人民政府及相关部门动态掌握城市运行管理服务态势、及时做出处置响应、部署相关工作、开展专项行动、制定相关政策等提供决策建议。

3、3个后台支撑系统

（1）数据交换系统

包括接入平台配置、接口服务发布、接口服务订阅、接口状态监控和数据交换等功能模块，从指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价等系统，以及其他外部系统采集城市基础数据，运行、管理、服务和综合评价等数据，实现上下级系统之间，以及横向与各专业子系统之间的系统对接、数据交换、数据共享。

（2）数据汇聚系统

汇聚城市基础数据，运行、管理、服务和综合评价等数据，对各类数据进行清洗、校验、抽取、融合，形成综合性城市运行管理服务数据库，包括数据获取、数据清洗、数据融合、数据资源编目等功能模块，打通与城市大脑的数据融合共享渠道，深度共享多部门数据，实现多部门数据融合关联。

（3）应用维护系统

对组织机构、人员权限、业务流程、工作表单、功能参数等事项进行日常管理和维护，具备机构配置、人员配置、权限配置、流程配置、表单配置、统计配置和系统配置等功能，是各系统的统一入口及能力支撑，提供统一工作门户、 统一身份认证体系。

4、移动终端

二、管理模式

1、万米单元网格+部件事件管理法

2、五大类121小类城市管理部件

3、六大类83小类城市管理事件

三：部署方案

1、业务流程扁平化

2、监督指挥标准化

3、监督指挥标准化

四、拓展应用