第九篇 项目立项管理

项目立项管理一般包括提交项目建议书、项目可行性研究、项目招标与投标等。

1 项目建议书

项目建议书 又称立项申请

项目建议书内容，核心内容如下

（1） 项目的必要性

（2） 项目的市场预测

（3）产品方案或服务的市场预测

（4）项目建设必需的条件

2 项目可行性研究报告

可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点.

可行性研究内容一般应包括以下内容

（1）投资必要性

（2）技术的可行性

（3）财务可行性

（4）组织可行性

（5）经济可行性

（6）社会可行性

（7）风险因素及对策

3 项目招投标

招标和投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招投标的实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。

3.1 招标

    招标有公开招标、邀请招标和议标

• 公开招标
• 邀请招标
• 招标代理

3.2 投标

投标活动流程

（1）编制标书

（2）递交标书

（3）标书的签收

3.3 评标

评标由评标委员会负责，评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少下去成员总数的 2/3 .

3.4 选定项目承建方

中标人的投标应当符合下列条件之一。

（1）能最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

（2）能满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低； 但是投标价格低于成本的除外。

 

第二部分

可行性研究

信息系统项目开发的可行性一般包括了可能性、效益性和必要性三个方面。

1 可行性研究包括很多方面的内容， 可以归纳成以下几个方面：技术可行性分析、经济可行性分析、运行环境可行性分析、其他方面的可行性分析等。 

2 可行性研究的步骤

一般地，可行性研究分为初步可行性研究、详细可行性研究、可行性研究报告 三个基本的阶段，可以归纳成几个基本步骤。

（1） 确定项目规模和目标

（2）研究正在运行的系统

（3）建立新系统的逻辑模型

（4）导出和评价各种方案

（5）推荐可行性方案

（6）编写可行性研究报告

（7）递交可行性研究报告

3  初步可行性研究

4 详细可行性研究

详细可行性研究的原则与程序框架

 1） 详细可行性研究的基本原则

（1）科学性原则。 即要求按客观规律办事。这是可行性研究工作必须遵循的最基本的原则。

 （2）客观性原则。 就是要坚持从实际出发、实事求是的原则。

（3）公正性原则。 就是站在公正的立场上，不偏不倚。实际上，只要能够紧持科学性与客观性原则，不是有意弄虚作假，就能够保证可行性研究工作的正确和公正，从而为项目的投资决策提供可靠的依据。

 2）详细可行性研究的程序框架

框架 如图所示

 

详细可行性研究的方法。

方法包括  经济评价法、市场预测法、投资估算法和增量净效益法等。 这里仅介绍投资估算法和增量净效益法。