我自己总结了2中解决的办法:
1、把字符串编格式设置成charset="UTF-8",用UltraEdit-32打开ext-lang-zh_CN.js。文件->转换->UTF-8到ASCII。保存,再引用就ok了
2、在<script type="text/javascript" src="../extjs/source/locale/ext-lang-zh_CN.js" charset="UTF-8"></script>,中加入charset="UTF-8"编译
如有更好的方法希望读者能够指出,谢谢