关于共享单车违规乱停治理方案拟定（畅想共享单车未来五年的战略方向）

关于共享单车违规乱停治理方案拟定

运营方案调整计划书

制作人：王刚

邮箱： 947865448@qq.com

---

一、概述

本计划书将专注于探讨共享单车市场发展，行业问题，以及未来构想，并拟定一种新的方案，拟用于解决共享单车违规乱停问题，将从市场发展开始；从软件开发、到单车技术；从用户端到企业管理端进行行业分析，未来探讨，用户使用习惯改进，商业模式调整进行分析。全文重点在第八部分方案制定。

二、共享单车行业背景

1.1在线出行服务发展历程

在线出行发展历程：

•自2006年出现首家专业租车网站以来，中国在线出行服务行业经历了“线下重资产+线上服务”向“互联网+共享经济/轻资产重服务”的转变，同时也实现了PC端向移动端使用场景的转变；

•2012年起移动端出行服务模式大量涌现，主流服务包括租车、拼车、代驾、出租车、专车（快车）与分时租赁等，其中，专/快车、共享单车等共享出行服务成为其主流服务。

在线出行服务经历了以下三正时期：A、运营模式：从“线下重资产+线上服务”转向“互联网+共享经济/轻资产重服务”；B、使用场景：经历了PC端到移动端的转变，这和智能手机的普及和渗透是离不开的，之后我们会具体谈到；C、量级提升，移动出行服务大量涌现。

1.2共享出行模式分析

作为在线出行行业的主流服务，共享出行包含专车、快车等网约车服务，分时租赁服务，以及2016年火爆市场的共享单车服务；相比网约车的专/快车及顺风车，共享单车解决了用户“最后一公里”的出行问题，节约用户等车的时间成本及服务的费用成本；相比分时租赁，共享单车使用方便，取还车灵活，使用性价比高，目前共享单车用户覆盖率增长迅速，远超分时租赁用户群体。

•解决了用户“最后一公里”的出行问题，节约用户等车的时间成本及服务费用成本；

•相比分时租赁，使用方便，取还车灵活，使用性价比高

1.3共享单车的概念与定义

共享单车是指企业在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车单车共享服务，是一种分时租赁模式。共享单车是一种新型共享经济。

共享单车就其实质是一种新型的交通工具租赁业务-自行车租赁业务，其主要依靠载体为(单车)自行车。可以很充分利用城市因快速的经济发展而带来的自行车出行萎靡状况；最大化的利用了公共道路通过率。同时起到健康身体的作用。由于其符合低碳出行理念，政府对这一新鲜事物也处于善意的观察期。

1.4共享单车的前世今生

把握了共享单车的定义之后，我们再去看一看它的前世今生：

共享单车的发展离不开公共自行车系统的发展，从1965年第一代公共自行车系统在郁金香王国荷兰问世，该系统采用完全免费，不上锁且无人监管，市民可随意取用，但无法解决自行车偷盗损毁问题；在这之后的1995年第二代公共自行车系统又出现了：固定存取地点，投币开锁，但管理难度较大；再到20世纪90年代末第三代基于信息技术与会员制管理，这一模式成为了当前政府的一个主流模式；终于在2010年，美国Social Bicycles创意性地提出了借助手机APP和GPS定位，快速租用归还的无桩模式运营，这也算是共享单车的雏形。

共享单车概念由来已久，但在2016年才真正迎来高速发展期，我们在将2016年称为“共享单车元年”。目前市场中有承包市政单车租赁业务的永安行、校园单车共享起家并获得滴滴出行巨额融资的OFO共享单车、自己生产单车的摩拜单车等三家主要公司在角逐，呈现三足鼎立之势。

1.5重点城市单车投放规模

目前共享单车市场，主要集中于一线、新一线等人口较为密集，城市发展空间大的城市。各品牌主要市场战略，略有不同，不进行讨论。

三、社会资讯

·2014年，北大毕业生戴威、薛鼎、张巳丁、于信4名合伙人共同创立ofo，致力于解决大学校园的出行问题。2015年5月，超过2000辆共享单车出现在北大校园。ofo也走出北大，在其它七所首都高校成功推广，累计服务在校师生近90万次。

·2017年1月16日，广东深圳南山区，深圳蛇口湾厦山公园出入口，出现大面积人为破坏的共享单车。几种品牌的数百辆共享单车堆积成两座“小山”，或因外力破坏等原因，不少单车的车把、车篮等零件散落在周围地上，一片狼藉。

·2017年3月16日，共享单车平台ofo迈出了免押金的第一步。凡是ofo上海用户，只要芝麻信用分在650以上，即可免去99元的用车押金，直接开始骑行。

·2017年4月4日，武汉建成全国首条共享单车专用道，摩拜单车为合作伙伴。

·2017年4月12日，国内十一家部委直属的研究机构、科研院所和NGO联合摩拜单车，共同发起成立全球首个城市出行开放研究院。

·2017年4月19日，上海上海静安区北站街道正在测试共享单车“电子围栏”，小鸣单车在晋元路上设置了上海首个“电子围栏”，想在附近区域停车的用户必须将共享单车停放在“电子围栏”内才能完成上锁。

·2017年5月7日，在沪召开共享单车专业委员会成立大会，宣布成立中国自行车协会共享单车专业委员会。

·从2017年5月25日起，共享单车被禁止进入首都地区驻军的军事禁区、军事管理区和军队管理的医院、住宅区、干休所等其它营院。

·2017年9月14日西安市碑林区城市管理局柏树林中队依据“未按指定位置停放非机动车辆”的规定，依法对ofo共享单车（小黄车）所属单位“东峡大通（北京）管理咨询有限公司”处以3000元罚款。这是共享单车企业进驻西安市以来“吃”的首张罚单。

·9月15日，中国首起12岁以下儿童骑行共享单车死亡索赔案在上海静安法院开庭审理。被告之一北京拜克洛克科技有限公司代理律师表示，ofo公司不应承担事故赔偿责任。

四、潜在问题

1、共享单车乱停乱放，占用盲道、人行道给城市添堵问题，城市空间的管理因而变得更加困难。

2、共享单车人为损坏问题严重，追责难以落实，反映部分公民素质低下。

3、责权不清，产生法律纠纷。

五、政策法规

北京、杭州、西安等城市均推出相应的规范与导责，用于管理共享单车城市管理，对于共享单车成长起监督作用，有利于共享经济健康成长。详细规则见附录1.

六、未来

1、车辆GPS，移动端GPS，双频精准定位停车

2、城市运营管理机制的完善，改变违规乱停现状

3、技术与运营相结合，配合用户使用习惯，建设美丽市貌

4、技术革新，车辆管理规则完善

5、用户规范化停车，企业技术监督，城市运营管理机智的配合

6、大数据分析与营运相结合的应用

配合GPS技术，以及全新的运营模式，培养全新的用户习惯，结合软硬件开发，大数据管理，推出新的运营模式，用于解决共享单车乱停乱放，占用盲道、人行道给城市添堵问题，对城市空间的管理提供帮助。

促进绿色出行文化发展，倡导低碳出行，建设美好市容市貌。减少车辆扎堆，违规停放，占用盲道、人行道等问题，在技术的支持下，在全新的运营机制下得到解决。

七、需求

城市发展、共享单车经济规则完善、城市空间管理等种种现象，使解决共享单车乱停乱放成为趋势，变成共享经济发展的刚需。

城市单车市场的需求，用户已经养成单车使用习惯，对现有使用模式建立依赖，城市容貌改善需求的提出，城市空间管理的要求均有一定需求。

八、方案制定（新技术NB-loT）

在解决需求，保证用户体验，依据我国共享单车发展规划的前提下，现提出以下方案：

方案一：精准GPS技术的使用与扩展

方案名：基于地图与GPS的电子围栏技术（B2C）

概述：

“单车围城”僵局，在共享经济的发展的过程中，此现象越来越过明显。规范化停车逐渐成为趋势，一方面是用户习惯的培养与引导，用户素养的提升；一方面是我们单车服务提供方，在技术与运营机制的配合下，与用户之间相互合作，为我们的城市共同做出一份努力。接下来，会根据由北京市经信委牵头编制了《基于卫星定位和电子围栏技术规范共享自行车管理的解决方案》，将从技术、运营角度进行分析，以用来解决目前共享单车乱停乱放的问题。通过在电子地图上规划出电子围栏停车区域，在新的运营机制下，鼓励用户将单车停放至电子围栏内，并给予相应奖励。

现状：

继广州、上海、深圳紧急叫停共享单车投放之后，9月4日，武汉也下达了叫停单车投放的指令，越来越多的城市选择从源头上解决“单车围城”僵局。不过面对已经投放在城市中的单车大军，监管部门还是头疼不已。