一、题目来源及研究的理论与实际意义
(一)研究的题目来源:
公安审讯过程中,笔录的录入是必不可少的一个重要环节。传统的笔录录入最先是简单的纸和笔。这种方式的缺点显而易见:录入效率低,管理、保存不方便、美观度不理想、修改不方便等等。随着电脑的出现,使用word、写字板等电子编辑工具在一定程度上提高了笔录录入的效率。然后审讯询问笔录有它自身的格式特点,和司法机关的特别要求,例如笔录要求安全、保密、不能随意篡改以及笔录要和相关的案件、录像文件有紧密的联系,并且再需要时能迅速及时查找到相关的笔录信息等等。通用的编辑软件并不能满足这样的要求。所以要真正实现审讯笔录电子化,就必须有一套专门针对公安审讯特殊要求的软件。
(二) 研究的理论与实际意义:
1.提高工作效率,降低诉讼成本
电子笔录制作好后,对审查批捕,审查起诉办案审查终结报告中需要援引笔录的部分,可以直接粘贴、复制,大大减少了后期案件审查过程中文本制作的工作量。另外,现行手写笔录遇到重大案件要由主办干警自己书写笔录,记录人员与主办人员的相互配合很难实现,制作电子笔录查询系统,对于记录人员记录有出入的,主办人员可以立即提出纠正,大大减低了重写新制作笔录的可能性。
2.文字书写规范,清晰,容易辨认
现行手工制作的笔录,各办案人员书写习惯大不相同,特别是遇到文字书写不规范的笔录,他人很难辨认,容易引起歧义,影响了笔录的法律效力,特别是在当前办公自动化的趋势下,再继续沿用手写笔录已经不符合时代的潮流。
在现阶段的公安干警执法实践中,笔录作为快速获取案件情报和证据的主要方式之一,是必经的重要环节。笔录的质量与案件办理是否能够顺利开展息息相关,也直接反应了公安机关的执法质量和民警的执法水平。传统的纸笔笔录的录入效率低、记录随意性大、不清晰、不便于保存和管理。诸如Office等简单电子式笔录方式也无法解决法律文书格式固定问题、安全保密问题、审批流程定义、与案件其他资料绑定管理等问题。 由此可见开发一套电子笔录系统来规范笔录制作、提高笔录效率及安全保密性势在必行。
二、国内外相关研究成果及研究动态综述
在美国,笔录系统作为案件办理中的一个重要部分,警察机关可以根据笔录信息对案件进行串、并案,对案件的侦破起着关键的作用。通过对一个区域的笔录信息的分析研究,可以运用地图标识的方法,将案件按照类别标注在电子地图上,这样就可以根据地图上所标注的案发频率高的区域进行合理的警力分配,因而更有力地打击违法犯罪行为。对案情的预测起到了至关作用。
在一些发达国家中,使用现代信息化技术在信息采集、情报分析、案件的侦查等工作中的各个环节都不可或缺。例如美国的绝大部分警员都拥有丰富计算机信息技术相关知识。美国的巡逻警车中都装配有可以进行网络案件查询的计算机。如果发现可疑人员,就可以通过装配的计算机进行联查询,对可疑人员的相关信息进行核查,这样大大提高了警察的执法工作的效率。俄罗斯国家能够使用计算机笔录系统对收集的所有笔录信息进行汇总分析,找出案发案情的规律,然后就可以研究制定出针对违法犯罪形势的对策。
在中国,随着国内公安工作信息化的开展,全国公安机关跟据公安部关于信息化建设的相关要求,目前公安三级网络和四级网络的建设已经基本完成。公安部全部建设完了成全国安全重点单位信息库、全国人口信息库、全国违法犯罪人员信息库、全国机动车驾驶员信息库、全国安全重点单位信息库、全国出入境人员证件信息库等一类共计19个应用业务系统。金盾工程正逐渐从网络硬件系统建设阶段,向信息应用系统的建设阶段发展。
由于经济发展和技术手段等方面的干扰,基层公安机关信息化建设工作的滞后带来的影响,导致国内没有一套完整体系来改变传统的管理模式和理念,以及满足基层公安机关笔录信息采集和实现具体业务工作对接的应用系统。
三、研究的基本内容及意义
笔录是公安机关执法办案的重要组成部分,公安机关的任何执法活动都是从笔录开始的,笔录的录入是必不可少的环节。笔录作为案件证据的证明效力不可轻视,并具有很强的法律效力。使用传统的纸和笔来制作笔录的方式有明显的缺点:录入效率低,格式不规范、保存管理不方便、不能编辑修改、无法便捷查找使用等等。
由于警察这个部门人口基数较小,所以在办理各种案件时也会应接不暇,这就存在了多数警务任务没能够在预期内完成的情况。并且,随着时间的推移,社会经济的不断发展靠前,每个地区的案件发生率也在不断地提高,在这样的社会环境中,我们的警务系统也需要得到不断地完善,利用现代技术从而去弥补警察人口基数小的不足。根据实际调查,发现现阶段警务系统中笔录的制作存在着很多不足,可以利用电子科技的帮助,制作一套优良的笔录系统,在提高办事效率的同时,保证记录的完整性,又能够让技术代替人员去完成,减少警务人员支出,能够将服务好,效率高贯彻下去。
本公安电子笔录查询系统的开发设计可以帮助公安机关改变传统的笔录制作方式,本系统对已经办理的案件笔录信息可以实时更新,能了解到当天案件发生的具体情况,及时安排值班民警处理;消除了部分群众因对警察办案时间过长产生厌恶而不配合工作的情况,同时,本系统利用计算机与现代化办公设备的连接,从而提高公安民警办理案件的工作效率;也履行了全心全意为人民服务的宗旨。
四、本研究的研究方法、研究进度计划和完成时间
(一)研究方法:
1.定义系统工具的分析需求阶段,主要对公安笔录查询系统的具体需求进行挖掘,并针
对性的完成相应的流程图的描绘。2.设计相应数据库及初步建模,运用适合系统研发的数据库及开发语言对系统进行相应涉及,对所需模块进行初步组合。3.进行系统开发,本阶段主要针对笔录查询系统的具体模块的功能实现进行相应的设计研发,保证其实现流程图中所有功能。4.测试,通过相应的测试方法及测试用例进行所设计系统的测试工作,并进行测试的后续完善和修改策略的制定。
(二)研究进度计划和完成时间:
序号 论文(设计)工作任务 日期
1 制定论文计划,查找收集资料 2019.01.15—2019.01.22
2 撰写文献综述 2019.01.22—2019.01.28
3 系统分析,设计和实现 2019.01.28—2019.02.28
4 完成初稿 2019.02.28—2019.03.30
5 修改,定稿 2019.03.30—2019.05.07
五、主要参考文献
[1]管曙光.讯问笔录常见毛病举隅[J].吉林公安高等专科学校学报,2014,(05):30-32.
[2]施宜.检察院审讯电子笔录系统的设计与实现[D].中南大学,2012.
[3]贺博.公安电子笔录系统的设计与实现[D].电子科技大学,2011.
[4]王珊,萨师煊.数据库系统概论[M].北京:高等和教育出版社,2014.
[5]朱丰磊.基于Web环境下的公安笔录系统数据安全需求分析[J].软件导刊,2008,12-31.
[6]叶青.石河子国税局询问笔录指挥系统的设计与实现[D].大连理工大学,2013.
[7]施宜,陈志刚.审讯电子笔录系统的设计与实现[J].电脑与信息技术,2009,10-15.