struts2中iterator迭代里调用action

struts.xml配置了一个namespace
<package name="com" namespace="/mess" extends="struts-default">
<action name="Mess_*" class="com.MessAction" method="{1}">
<result name="success">/Mess{1}.jsp</result>
</action>
</package>

页面中使用<a href="<s:url action="mess/Mess_Content">
  <s:param name="noticeId" value="1">
  </s:param>
  </s:url>">
test3</a>   
可以成功输出

在iterator迭代里写<s:url action="mess/Mess_Content">运行时报错，查看URL为http://localhost:8080/hello/mess/mess/Mess_Content.action?noticeId=0，多了个/mess/

改成
  <s:iterator value="messForm" status = "status">
  <tr>
  <td><a href="
<s:url action="Mess_Content">
  <s:param name="noticeId" value="%{#status.index}">
  </s:param>
  </s:url>">test"/>
  </a></td>
  </tr>

  </s:iterator>

就可以成功输出了