最高人民法院：跨境赌博利用区块链、虚拟货币等新兴技术逃避打击

最高院发布《关于跨境赌博治理问题调研报告》

近日，最高人民法院刑事审判第五庭发布《关于跨境赌博治理问题调研报告》（以下简称《报告》），《报告》指出：

跨境赌博违法犯罪问题日趋严重，严重破坏社会管理秩序，严重危害我国经济安全和社会稳定。当下跨境网络赌博呈现如下特点：

01-跨境赌博犯罪形式呈现多样化趋势

网络赌博具有运作成本低、服务器在境外、资金结算方便，且较易逃避打击等特点，赌博集团已开始将赌博业务由线下实体赌场转向线上进行隐蔽运作，并不断发展推广代理，利用区块链、加密通讯、虚拟货币等新兴技术逃避打击。赌场赌博和网络赌博深度结合，形式逐渐多样化。

02-上下游黑灰产业呈现“多业态”趋势

跨境赌博违法犯罪链条长，其技术支撑、支付结算、推广引流等环节，催生大量帮助信息网络犯罪、侵犯公民个人信息、地下钱庄、跑分洗钱等上下游黑灰产业。在线下，此类犯罪涉及旅游劳务、出入境管理等领域部门。在线上，又同时涉及金融管理、跨境数据、网络管理等领域部门。

03-跨境赌博犯罪案件总体呈上升趋势

2021年以来跨境赌博犯罪案件数增长幅度大，2022年虽有所回落，但预计2023年还将保持高位态势。其中，利用网络跨境开设赌场的犯罪高发，大要案多发，涉案金额高，社会影响大。

区块链、虚拟货币等新技术被广泛用于网络赌博

随着互联网的高