这几年我们老在喊一个词儿,叫风口,那么即将全面铺开的国土三调对于我们测绘行业的人来说,那便是10年一遇的一个风口。
三调的全称叫做第三次全国土地调查, 2008年发布的《土地调查管理条例》,为满足国民经济和社会发展的需求,每十年进行一次全国土地调查,主管单位那肯定是各地国土局,地籍科,有的地儿也有可能是不动产中心再管。
二调是2007年到2019年,10年一轮回,这次就到了三调,
国家层面上,三调的时间计划安排呢?从2017年4月份,各地开始做试点—2018年初全面铺开工作——到2019年年底完成,进行土地土地利用现状数据库的统一时点更新。
那么我们出去跑客户,就很有可能聊到这么一个话题,三调和二调究竟有啥不一样?调查对象不一样,技术手段不一样,再就是调查意义也不一样,先说任务和技术,
再来看一下三调具体都调查哪些内容?四大块,土地利用现状调查、不动产权籍调查、基本农田调查以及专项调查。三调的调查对象较之二调,多了一个自然资源(水域、森林、草原、湿地)、城市开发边界、和生态红线的调查。再说这个技术,咱们不想谈,听这么一个数据,二调花了150个亿,三调预计130个亿,干活多还花钱少?技术是第一生产力嘛。
再谈谈这个意义,顺便捋一下三调和不动产的那些事儿,一方面,不动产统一登记制度已经初步建立;另一方面,自然资源的确权登记也马上要搞,而三调相比二调,加了权属调查,因此,三调除了服务于国民经济和社会发展,也是为不动产登记来服务的。
再说三调的调查流程。
它是由国家统一购买正射影像数据(有航片也有卫片),下发到省、市县、再由省级进行地类一致性除判和空闲地提取,做完之后呢,这个东西就叫调查底图。在这里还有跟二调不一样的地方,二调是对当时所有的现势地物进行调查,而这次三调,国家明确要求,要重点参考现有数据进行有针对性的土地调查。现有数据是啥,就是二调数据,准确来说,应该叫二次调查土地年度变更数据。我们再回过头来看一下三调的文字概念。就是这个意思。刚说到省级单位做了这个工作底图之后,再下发到各市县,再进行内业建库,外业调查,注意啊,外业局部调查,再就是数据质检,核查,最后上报汇交。
据不可靠消息称,国土三调可能带来130亿的市场,全国市县全部加起来统共3500多,我们来粗略的算一下,均到每个县那也有400w,
所以行业内各个公司都在摩拳擦掌,卯足了劲,想要搞一波事情。但同样面临一个问题,那就是僧多肉少,前些日子,在贵阳开的地理信息产业大会,宋志超做报告时候说,全国现在一共有1.8w有测绘资质的单位,其中甲级资质已经破千。所以说就是风险与机遇并存吧。