项目立项管理

项目立项管理

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1、立项管理内容

1. 项目立项一般包括提交项目建议书、项目可行性研究、项目招标与投标等内容。
2. 项目建议书：又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。在项目建议书批准后，方可开展对外工作。
   项目建议书应该包括的核心内容如下：
   （1）项目的必要性
   （2）项目的市场预测
   （3）产品方案或服务的市场预测
   （4）项目建设必需的条件
   注：项目建议书并不是必须的，可以和可行性研究报告合并。
3. 项目可行性研究报告：可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
   可行性研究内容一般包括以下内容：
   （1）投资必要性
   （2）技术可行性
   （3）财务可行性
   （4）组织可行性
   （5）经济可行性
   （6）社会可行性
   （7）风险因素及对策
4. 项目招投标（后续专门讲）

2、信息系统项目的可行性研究（可能性、效益性、必要性）

1. 技术可行性
   技术可行性一般应当考虑以下因素：
   （1）进行项目开发的风险。
   （2）人力资源的有效性。（技术人员是技术可行性、管理人员是组织可行性）
   （3）技术能力的可行性。
   （4）物资（产品）的可用性。
2. 经济可行性
   经济可行性包括：
   （1）支出分析：分为一次性支出与非一次性支出两类。
   （2）收益分析：包括直接收益、间接收益以及其他方面的收益等。
   （3）收益投资比、投资回收期分析：对投入产出进行对比分析，以确定项目的收益率和投资回收期等经济指标。
   （4）敏感性分析：当设备与软件的关键性因素变化时，对支出和收益产生影响的估计。
   除了上述的经济方面的分析外，一般还需要对项目的社会效益进行分析。
3. 运行环境可行性分析
   运行环境是制约信息系统在用户单位发挥效益的关键。需要从用户单位的管理体制、管理方法、规章制度、工作习惯、人员素质、数据资源积累、硬件平台等方面进行评估，以确定软件系统在交付后，是否能够在用户单位顺利运行。
4. 其他方面的可行性分析
   除上述外，还包括诸如法律可行性、社会可行性等方面的可行性分析。

3、可行性研究的步骤

1. 可行性研究分为初步可行性研究、详细可行性研究、可行性研究报告三个基本阶段。
2. 初步可行性研究
   初步可行性研究的结果及研究的主要内容基本与详细可行性研究相同，所不同的是占有的资源细节有较大差异。在初步可行性研究之前可进行项目机会研究，如果就投资可行性已进行了项目机会研究，那么项目的初步可行性研究阶段往往可以省去。
3. 详细可行性研究
   机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、评估与决策是投资前时期的四个阶段。在实际工作中，前三个阶段依项目的规模和繁简程度可把前两个阶段省略或合二为一，但详细可行性研究是不可缺少的。升级改造项目只做初步和详细研究，小项目一般只进行详细可行性研究。
   详细可行性研究的方法：经济评价法、市场预测法、投资估算法、增量净效益法等。
   注：问可行性研究分析缺少什么内容，选择与钱有关的。

4、项目评估与论证

1. 项目论证与评估是项目立项前的最后一关。
2. 项目论证
   ”先论证，后决策“是现代项目管理的基本原则。项目论证是指对拟实施项目技术上的先进性、适用性，经济上的合理性、盈利性，实施上的可能性、风险性进行全面科学的综合分析，为项目决策提供客观依据的一种技术经济研究活动。
   项目论证的作用：
   （1）确定项目是否实施的依据。
   （2）筹措资金、向银行贷款的依据。
   （3）编制计划、设计、采购、施工以及机构设置、资源配置的依据。
   （4）项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证。
   项目论证一般分为机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。
   
3. 项目评估
   项目评估必须是第三方（国家、银行或有关机构）来做的。

5、项目识别

1. 项目识别是承建方项目立项的第一步，其目的在于选择投资机会、鉴别投资方向。
2. 项目机会选择主要渠道包括：
   （1）国家政策，产业导向
   （2）市场需求
   （3）技术发展
   （4）特定事件